孔 雯

（南京理工大学 教务处，江苏 南京 210094）

自1999年以来，本着促进教育事业的发展及满足人们接受高等教育需要的目的，我国高等院校连续几年进行了大规模的扩招。由于扩招，高等教育的数量与质量之间的矛盾不断加剧；高校的诸如基础设施不足、教学管理压力增大、师资力量缺乏、教学质量下降、毕业生就业难等问题在此形式下不断显现。扩招导致的高校规模急速膨胀再次把“质量”问题变为中国高等教育的核心问题。随着我国高等教育事业的发展，高等教育大众化时代的到来，对通过加强教学管理来保证人才培养的质量的研究，成为今后一个时期各高校的工作中心。人才培养的质量是学校的生命线，是维系学校长期生存与发展的命脉。故全面提高教学质量，实现高等教育的可持续发展，是高教改革与发展的核心，是高等院校的立校之本。近些年来，不少高校已经在教学工作上引进了基础教育的督导制，建立了一系列的教学督导机制，并把教学督导工作提升到了重要地位。各个高校围绕提高教学质量开展了形式各异的教学督导活动，教学督导履行检查、监督、评价和指导的职责，在加强教学管理、促进教学改革、提高教学质量、树立教学典范等方面发挥了重要的作用。而高等教育督导机构的性质、地位、职能和作用究竟是什么？这个问题值得我们进行深入的探讨和研究。

一、高等学校教学督导的含义

高校教学管理体系由决策、执行、监控等三个体系构成，其中监控又分为教学信息监控、教学管理监控和教学督导监控三个部分。……