王岩芳，高晓春

西北少数民族妇女享有基本体育服务权利保障途径研究
——从立法完善谈起

王岩芳1，高晓春2

（1.甘肃政法学院体育部，甘肃兰州730070；2.甘肃政法学院法学院，甘肃兰州730070）

我国实施西部大开发战略以来，西部广大少数民族妇女在政治、经济、文化和社会等各方面的作用日益凸显。然而在体育领域，她们的大众体育参与程度仍较低，缺乏主动性。因此，以立法完善为出发点，完善相应保障西北少数民族妇女享有基本体育服务权利的法律制度，不仅有利于提高她们的身体素质，而且对加强各民族间文化交流与合作，促进民族体育事业发展，推动西北少数民族地区小康社会的建设均具有重要的现实意义。

西北少数民族妇女；基本体育服务权利；法律保障

1 问题的提出

基本体育服务，是指由政府投入，社会团体、企事业单位、个人支持兴办的以无偿为主，适当有偿的非营利性的体育公共服务，是以公益性事业为主体的体育服务[1]。基本体育服务属于体育公共服务范畴，具有公平性、便利性、多样性[2]、公益性、基本性、长久性[3]等特点。

在我国，直接提及“基本体育服务”这一概念的是2000年12月15日国家体育总局颁布的《2001—2010年体育改革与发展纲要》，规定：“由于经济社会发展不平衡等因素的影响，在今后一段时间内，不同区域、不同人群的收入差距仍将存在。在努力适应不同人群体育需求的同时，保障低收入人群享有最基本的体育服务。”

西北少数民族地区，受经济社会发展相对滞后和传统宗教文化的影响，广大少数民族妇女参与社会活动的程度普遍较低，享有基本体育服务的水平普遍较低。……