王 亮

（上海市统计局，上海 200003）

长期以来，上海基本单位名录库在改善政府宏观调控和加强市场监管，促进国民经济和社会可持续发展，推动经济结构战略性调整，以及整顿和规范市场经济秩序等领域都发挥了相当大的作用。但受法规制度建设、基层统计力量和行政资源整合等多方面制约因素的影响，基本单位名录库建设，尤其是日常维护更新工作尚存在不少问题。

一、上海基本单位名录库管理工作现状

上海基本单位名录库是以2008年第二次全国经济普查资料为基础建立的。经历几年维护更新，截至2011年底，库中有各类法人单位和产业活动单位共计41万户。基本单位名录库的维护分为全面更新和日常维护两种方式。全面更新是利用五年一次的经济普查调查数据，对名录库数据进行全部替换更新；日常维护的更新方式则主要有以下三种：

1.统计登记。根据《上海市统计管理条例》相关规定，本市统计机构对各类新增、变更、注销的企业（单位）开展统计登记。截至2011年底，全市共设有25个统计登记受理点，为各类单位提供统计登记办证服务。统计登记数据每日定时自动与基本单位名录库管理系统同步，是名录库日常更新的重要来源。

2.依据部门登记资料开展统计调查。2006年开始，市级编办、工商、质监、税务、民政等部门每年两次向统计局提供各类新登记、变更和注销单位的行政登记资料。这些资料经整理后，其中尚未纳入名录库的新增、变更单位资料下发相应区县统计局，组织开展基本单位统计调查。……