杨明波，唐景良，孙海申

（1.北京京铁投资管理中心 办公室，北京 100055；2.北京京铁投资管理中心经营管理部，北京 100055）

随着铁路运力的逐步宽松，公路、海运、航空运输的快速发展，运输市场的竞争愈加激烈，客户对铁路运输质量和物流服务能力要求越来越高。在全路大力推行货运组织改革、实行有货就装的“实货制”运输组织方式背景下，实现铁路物流企业的转型发展、大力提升物流全程服务能力，是铁路企业更好地满足服务经济社会发展大局、满足经济社会铁路运输需求、提高可持续发展能力的需要。

1 铁路物流企业存在的问题

铁路实施铁路货运组织改革，要求货物和运输能力直接对接，实现铁路物流企业充分利用运输资源、开展“门到门”运输服务、通过联劳协作降低成本、建立面向社会的信息交换平台等，这给铁路物流企业带来一定的挑战，同时也将有力推进铁路物流企业的转型发展。

（1）需充分利用铁路运输资源优势。在计划经济或资源短缺条件下，“运输”或“位移”是具有竞争力的完整产品。随着高速铁路和客运专线陆续开通运营，铁路既有线的货运能力将得到释放，铁路运输企业实行有货就装的“实货制”运输组织方式变革。对此，铁路物流企业需要改变原有服务模式，通过充分利用铁路运输资源，承担“物流平台整合运用商”的角色，根据企业需要和现代物流特性，以最小的费用、最快的时间，提供全方位的物流服务和优化、经济的物流方案。

（2）需进一步拓展“门到门”物流服务。目前，多数铁路物流企业主要从事货物站到站的运输，提供上门接取和送达服务存在明显不足，在与社会物流企业的竞争中，成本相对较高，服务质量水平偏低。因此，铁路物流企业应在开展货物搬运、装卸、仓储、分拨等业务的同时，大力发展“门到门”物流服务，在为客户提供满意服务的同时提升企业整体经济效益。

（3）需加强物流企业的联劳协作。铁路的物流活动主要基于现有运输业务向客户端的拓展，以站段为管理主体，货场、仓储等资产资源都集中在站段，存在经营分散、设施装备落后、供应链环节脱节、整体协作性差等问题。对此，应制定铁路物流企业统筹发展规划和操作标准，强化联劳协作，降低物流服务总成本，形成具有市场竞争力和社会影响力的物流企业品牌。

（4）需完善铁路物流信息系统。现代物流与传统物流的本质区别是物流的信息化管理，而目前铁路物流企业的总体信息化水平较低，缺乏信息采集、加工处理、传输、共享等覆盖物流全过程的信息管理系统。因此，应进一步完善物流信息系统，建立面向社会的信息交换平台和电子商务平台，使物流、资金流、信息流相匹配，实现与客户资源共享、物流全过程可视化和货物在线管理等。

2 铁路物流企业实现转型发展的途径分析

面对铁路货运组织改革带来的影响，铁路物流企业应把握铁路实施多元化经营战略的有利契机，努力向现代物流企业转型发展，在为客户提供物流服务的同时，实现铁路运输增量、物流企业增效的目标。

2.1 树立发展现代物流的理念

传统物流一般是指产品出厂后的包装、运输、装卸、仓储，而现代物流要实现社会物流与企业物流的有机结合，从采购物流开始，经过生产物流，再进入销售物流，同时经过包装、运输、仓储、装卸、加工配送到达用户 (消费者) 手中，最后还有回收物流。即现代物流包含了产品从“生”到“死”的整个物理性的流通全过程[1]。铁路物流企业管理者及经营团队应树立现代物流的理念，以及以“客户需求为中心”的经营观念，把“降低客户经营成本”作为根本目标，通过建立“伙伴式双赢策略”的物流服务模式，提升物流服务质量和水平。

2.2 制定铁路物流企业转型发展规划

在铁道部层面，结合铁路多元化经营战略和货运组织改革，制定全路物流企业发展指导意见，修订完善相关的管理办法和文件，形成新的管理体系。例如，铁路土地资源与地方政府土地资源置换，铁路货场改造、划转，以及专用线的接轨行政许可等，需要充分授权、简化程序、提升效率。

在铁路局层面，以打造 1～2 个具有较大规模和品牌优势的物流企业为目标，落实铁道部党组关于站段不自办、不托管非运输企业的要求，将站段经营的物流企业统一划归专业物流公司经营管理，实现物流经营资源的有效整合；体现物流业与运输业的高度融合，让拥有资源的单位承担经营的职责，明确物流相关业务的主导者和协调者，使物流企业专业化经营、市场化运作、规模化发展；支持和鼓励铁路物流企业参与货场改造、购置物流设备、建设物流园区，实现铁路物流企业向资产经营型转变。

2.3 加强铁路专用线委托管理

铁路实施多元化经营战略以来，确定了“新建专用线全部纳入委托管理，技术改造专用线基本纳入委托管理，既有专用线大部分纳入委托管理”的政策。对专用线由铁路局统一与产权单位签订整体委托管理协议，采取车务站段管理、设备单位维修、专业物流企业经营的模式，铁路内部再根据业务、工作量等进行清算。铁路通过发挥专用线衔接企业的优势，拓展铁路物流企业的服务功能和产业链条，在为客户提供满意服务的同时，大力发展物贸一体化业务，实现从企业原材料购买、运输、储存、供应，到产品的储存、运输、销售的全方位服务，拓展服务增值空间。

2.4 建立大客户铁路物流营销中心

铁路运输市场约 80% 的份额来自大客户、大企业，因此应发挥铁路多元化经营的整体优势，在铁路局层面建立一体化的营销体系，将大客户、大企业作为重点服务对象。通过将相关业务部门进行整合优化，建立大客户铁路物流营销中心；加大对煤矿、电厂、钢厂、港口、大型生产制造业等大客户的营销和服务力度，为其开展定制物流服务；大力发展煤炭、成品油、矿粉、钢材等大宗物资供应链，与上、下游大客户形成利益共同体，实现资源与市场的对接，增强铁路物流企业的服务水平和盈利能力。

2.5 加快装车点和物流基地建设管理

改革传统的货运站和货场的管理，确定服务特性，对于中小型货运站可以将物流服务定位于技术层次较低的简单物流服务；对于大型枢纽货运站可以将物流服务定位于需要电子信息化、机械化装备的现代物流服务[2]。加大对货场资源的整合，完善物流服务功能，实现从依托运输资源向依托资产资源转变。

同时，将铁路物流融入地方经济，与地方政府建立战略合作关系，在争取税收优惠政策的同时，根据市场资源的分布和客户需求情况，围绕地方经济发展和货物集散，统一规划建设大型装车点和物流园区，将部分临近市区的小型零散闲置货场和土地资源与地方政府进行土地置换，建设现代化的大型铁路物流园区，构建物流中转中心、作业中心、联运中心、服务中心和客户物流价值链中心，实现向资产经营的转变。

2.6 建设现代化物流信息系统

利用电子数据和互联网等技术，通过现代物流和电子商务的有机融合，建设铁路物流管理信息系统，将各货运站、编组站和分界站联网运行，随时掌握货物的实时状态和途中位置，实现铁路货运和物流各节点的实时追踪；在为货主提供实时信息服务的基础上，充分发挥 12306 网站的作用，研究开发基于智慧物流云计算机平台，提供全面的铁路物流资讯，货源、车源信息，以及物流设施与设备、物流人才供需、物流金融、物流百科知识、物流方案解决、经典物流案例、物流实用工具等多样化服务，并结合物流论坛、物流博客，增强平台的交互性，以形成强大的受众群体，满足物流信息交流和物流产品服务的供需对接。

2.7 大力推进跨局合作业务

大通道运输和遍布全国各地的铁路网是铁路开展物流服务的优势之一。充分利用铁路路网发达的优势，需要大力开展跨局合作业务。跨局合作的模式主要有以下 2 种。

（1）单纯的业务合作。单纯的业务合作模式相对简单，便于操作。例如，济南铁路局、呼和浩特铁路局、北京铁路局正在准备开发的内蒙古坑口煤炭直达山东电厂的业务。该模式的不足是多方共赢才能促进业务的合作进展，当市场发生变化时，若某局部利益没有达到预期目标，则容易导致整个业务的停滞，其稳定性相对较差。

（2）组建合资企业。北京铁路局与呼和浩特铁路局共同出资组建的京蒙联合物流有限公司，就是充分利用呼和浩特铁路局煤炭资源丰富、北京铁路局市场用户多的优势，实现了资源与市场的互补，通过开展全程“门到门”服务，降低了企业成本，提升了客户满意度和铁路物流企业的盈利能力。但组建合资公司的前期筹备工作时间较长，需要合作方具有长期稳定的市场资源和客户群体作为支撑。

2.8 加强物流人才队伍培养

人才是实现物流企业转型发展的关键，必须将物流人才的培养和引进作为铁路物流企业转型发展的重中之重。

（1）加强物流企业领导班子建设。打破运输业与非运输业、干部与工人、路内与路外的界限，实现物流专业人才的相互流动，打造具有现代物流经营理念、熟悉物流运作环节、勇于开拓市场、具备较强管理能力的物流企业领导班子。

（2）加强物流专业人才的培养。从运输业和非运输企业公开选拔具有一定物流知识基础、乐于奉献的中青年管理者，采取脱产培训、在职教育、短期培训等多种方式，使之掌握物流管理技术、输送网络的合理布局、库存管理技术、配置仓储装卸设备、配置高效专用的运输工具及运输线路的优选技术等，培养适应现代物流企业发展的专业人才。

（3）建立科学合理的分配机制。将员工的薪酬与经营业绩、营销业绩等挂钩考核，打破平均分配和上线封顶的模式，建立多元化的市场薪酬分配体系，激发增收创效的内在动力。

3 结束语

铁道部实施多元化经营战略以来，提出了“多元化经营、一体化管理、全口径核算”的总体要求，实施货运组织改革是加快推进多元化经营战略、提高铁路可持续发展能力的重要举措，给铁路运输组织方式带来了重大变革，给铁路物流企业发展带来了深远的影响。

铁路局应充分发挥市场主体地位，主动融入地方经济和社会发展，积极与地方政府、大型企业开展深层次的战略合作，在统一优化铁路局资源配置、统一规划铁路物流园区建设、统一建立大客户营销中心、统一专用线的委托管理、统一推进跨局合作等方面为铁路物流企业的转型发展创造条件、搭建平台。铁路物流企业自身更应抓住机遇，与上游资源市场和下游需求市场建立有效对接，打造以物流经营基地为主要节点的营销网络，大力开展包装、运输、仓储、装卸、加工配送等物流服务，真正构建“门到门”的现代物流服务体系，在为客户提供满意服务的同时，提升铁路物流企业的市场竞争力和盈利能力。

[1] 百度百科. 现代物流[ EB/OL]. (2012-05-23)[2012-09-21]. http://baike.baidu.com/view/39648.htm.

[2] 王鸣深. 浅议铁路非运输业发展现代物流存在的问题及对策[J]. 财经界，2012(2)：78-80.