徐美琼

（成都铁路局 重庆车务段，重庆 401121）

重庆车务段管辖里程 369.035 km，有货运办理站24 个，办理的货运业务种类有整车、集装箱，接轨的地方铁路为重庆万南铁路有限责任公司和泸州川铁铁路有限责任公司，主要经济吸引区为万盛、綦江、江津、永川、隆昌、荣昌等，主要办理货物品类有煤炭、化肥、集装箱、化工等。近年来，在铁路货物装卸作业安全方面存在的主要问题有车辆选用不当、计量不准确造成超偏载，装载加固材料选用不当、装载加固质量不良引起货物超偏载隐患，以及专用线 (专用铁路、地方铁路) 交接把关不严等，给铁路运输造成较大的安全隐患。为确保铁路货物运输安全，必须提高货物装卸质量，因此有必要将安全风险管理应用于货物装卸作业安全管理工作中，切实保障货物装卸作业和铁路行车安全。

1 车务段货物装卸作业安全风险管理的基本要求

风险是危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合量度。安全风险管理是在一个有风险的环境里，采用系统、动态的措施方法进行风险控制，以减少风险的管理过程；也是企业通过识别风险、衡量风险、分析风险，从而有效控制风险，用经济的方法综合处理风险，以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。

在铁路货物运输工作中，安全风险贯穿货物装卸作业的每一环节，若安全风险卡控不严，将会给国家和人民造成损失。因此，在货物装卸作业的安全管理工作中，安全风险管理旨在通过源头控制、全程控制、全员控制，消除事故隐患，确保安全生产。……