徐宏

（焦作煤业集团社保中心，河南焦作 454000）

地方国有煤矿人力资源管理问题与对策研究

徐宏

（焦作煤业集团社保中心，河南焦作 454000）

地方国有煤矿企业人力资源管理是一个系统化问题，当前人力资源管理过程中还存在一系列问题，需要从多方面、多层次分析管理中的问题，才能采取更好的对策。随着社会经济的发展，地方国有煤矿需要加强员工培训，建立完善的人力资源管理制度，建立公平的分配制度，发挥每一个员工的积极性、创造性、自主性，提高人力资源管理水平，促进企业全面发展。

煤矿；地方国有煤矿；人力资源管理；管理制度

人力资源管理水平关系到企业发展全过程。人力资源是企业发展过程中的一种宝贵资源。随着社会经济的发展，人力资源管理需要坚持以人为本的基本原则，人力资源开发过程中需要发挥培训的关键性作用。当前地方国有煤矿在人力资源管理中存在一定问题，需要积极分析原因，找到相应的对策，从根本上提高地方国有煤矿人力资源管理水平。地方国有煤矿人力资源管理培训需要坚持完整、科学、有针对性的思想，教育培训的内容不能单一化，需要根据不同的人、采取不同的方法。当前我国地方国有煤矿在人力资源管理过程中存在一系列的问题，需要根据人力资源管理的新形势，采取相应的措施，推动地方煤矿人力资源管理水平步入一个新台阶。

随着社会经济的发展，地方国有煤矿人力资源管理发生着深刻的变化。地方国有煤矿内部人的地位在逐步提高，企业同样要求员工能够积极投入工作。企业人力资源管理水平需要进一步提高，这样地方国有煤矿员工的能力才能得到提升。地方国有煤矿员工整体业务水平提高，煤矿业才能取得全面的发展。这样，才能提高地方国有煤矿的核心竞争力。

1 地方国有煤矿人力资源管理问题分析

地方国有煤矿企业通常按照严密的等级制度开展工作，造成煤矿企业组织之间存在纵向的等级关系，横向的协作意识比较模糊，对整个地方国有煤矿人力资源管理都会产生一定的影响。煤矿企业开展工作过程中各个职能科室和生产环节只是对上级负责任，各个部门之间缺乏必要的协作，整个生产效率大大下降。针对一些突出问题，由于没有开展紧密的协作，导致问题无法得到全面的解决，地方国有煤矿在发展过程中很难形成核心竞争力，对整个煤矿企业的发展都会产生不利的影响。

从规模角度看，地方国有煤矿通常被定义为中小型煤矿，而中小型煤矿的设备、人力、科技投入比较低。煤矿实施过程中缺乏必要的设备机械，导致机械化程度比较低[1]。从地理位置角度看，地方国有煤矿通常处于比较偏僻的地方，因此地理位置因素导致其对人才没有很好的吸收，人才的吸引力不够，整个煤矿企业的人才储备存在严重的问题，人才储备不足导致企业的综合竞争力很难得到提高。

从地方国有煤矿人才晋升角度看，很多煤矿企业存在近亲繁殖的状况。很多人员缺乏必要的专业知识，但是由于其具有近亲关系，所以被推上重要的岗位，这对整个地方国有煤矿企业发展会产生严重的影响，造成的后果很难想象。这些人员走上工作岗位之后会存在不懂而又瞎指挥的情况，使整个企业管理混乱；其他员工会产生严重的不满情绪，极大地挫伤广大员工的工作积极性、创造性。地方国有煤矿企业知识分子的积极性受到挫伤，对企业综合竞争力提升产生严重的影响，甚至会影响整个企业社会效益和经济效益的实现。

地方国有煤矿企业人力资源管理过程中通常采取硬性管理模式，具体实施过程中缺乏必要的教育沟通，导致上下级和组织成员之间、生产单位与职能科室之间产生一定的矛盾和问题，在有些行为上会产生冲突。这对地方国有煤矿人力资源管理水平提高会产生一定程度的影响，从企业发展战略周期看，对企业经营目标实现会产生负面影响[2]。地方国有煤矿人力资源管理的方式不能得到广大职工的认同，导致整个企业的工作效率下降，企业的凝聚力降低。

2 地方国有煤矿开发人力资源的策略

从当今社会的实际角度分析，各个企业之间产生激烈的竞争，而这些竞争从本质角度看，其实是人才的竞争，地方国有煤矿企业同样如此。谁拥有了具有竞争力的人才，谁就能赢取市场的优势。地方国有煤炭企业在社会主义市场经济的大环境下，需要走向市场，这样才能取得长足的发展。地方国有煤矿企业要想在激烈的市场竞争中获取全面的发展，必须要拥有德才兼备的劳动者，劳动者在具体工作中需要不断更新知识体系结构，不断提高自身素质，因此需要积极开发人力资源，切实有效地做好人力资源培训工作。

地方国有煤矿开发人力资源的关键工作是培训。培训过程中需要有针对性和科学性，真正让培训工作在人力资源管理过程中发挥关键性作用，因此地方国有煤矿人力资源管理过程中的科学性和针对性显得尤为重要。要提高广大员工的自主性，鼓励其向创新型员工和学习型员工方向发展[3]。地方国有煤矿人力资源管理过程中需要建立一种自主学习的环境，员工可以自主学习，营造一种良好的学习氛围。煤矿职工的素质是不一样的，需要根据不同员工的特点，有针对性地科学教育，提高员工的知识水平，优化员工的知识结构，从根本上提高地方国有煤矿企业人力资源管理水平。地方国有煤矿人力资源管理需要把培训工作放在重要的位置，建立科学合理有效的人才预测和规划机制，对职工的现状需要进行岗位分析和调查，从而确定员工的培训内容、目标和方法。

地方国有煤矿人力资源管理需要建立完整的教育培训体制，采取形式多样的培训手段。地方国有煤矿人力资源培训的对象是全体干群，因此煤矿干群应该包括技术工人和管理人员。以往很多地方国有煤矿人力资源管理过程中只重视管理人员的培训，而忽视技术工人的培训；或者是只重视技术工人培训而忽视管理人员的培训。这种培训模式都是不行的，需要从体制和机制上进行优化，提高地方国有煤矿人力资源管理水平，提高地方国有煤矿的综合竞争力。当前地方国有煤矿人力资源管理过程中需要强调管理和生产同等重要的思想，从而保证培训形式更加灵活多样，整个煤矿的知识体系结构能够不断更新，创新的思想能够在整个企业发展中得到真正体现。

地方国有煤矿企业需要强调班组培训，具体工作过程中需要建立完整的教育培训体制。班组培训在整个培训体制中起到关键性作用。但是从现在地方国有煤矿人力资源管理的情况看，班组培训还存在一定的问题，很多企业只是停留在形式上。人力资源的培训必须要有针对性，对有不同特点的人员采取不同的培养模式，因此地方国有煤矿人力资源管理需要有针对性地开展培训工作。从现在的培训模式看，特别是一些班组培训，采取的是统一培训统一命题的模式，这样对员工的针对性培训思路得不到体现[4]，导致一些员工本已经掌握这方面知识，使其产生培训浪费时间、班组培训无所谓的思想，对培训任务不重视，影响自身知识结构的优化。地方国有煤矿人力资源培训过程中需要针对性地开展工作，这样员工之间可以形成比较，有针对性地学习，员工在培训过程中会形成竞争，可以形成一个良好的培训氛围，广大职工的学习积极性能够得到全面提升。

3 地方国有煤矿人力资源管理策略

地方国有煤矿人力资源管理过程中需要尊重广大职工的主体意识，增强职工对企业的认同感和归宿感。从尊重广大职工的主体意识角度看，需要充分肯定每个职工在地方国有煤矿发展过程中起到的积极作用，职工的主体地位需要得到充分肯定，这样每个职工能够充分认识到企业和社会对自己的认可，让他们充满信心更好地为地方国有煤矿服务，工作的积极性、创造性、自主性得到充分体现。同时地方国有煤矿在发展过程中需要充分肯定员工的成绩，合理地满足广大员工提出的各种需求。员工的衣食住行需要得到关心，工作条件需要企业给予改善，这样广大员工能够积极地投入工作中去，工作的积极性和效率得到提高，企业的经济效益和社会效益才能得到提升。地方国有煤矿需要尊重广大员工精神上的需求，让员工感受到在地方国有煤矿能够真正实现人生价值[5]。地方国有煤矿的管理者需要通过一定的方式让职工在实际工作中能够正确认识自我，能够正确面对实际工作中的各种困难。地方国有煤矿工人和管理人员在实际工作中遇到各种问题和困难是不可避免的，但是作为人力资源管理部门需要采取积极有效的措施，给广大员工创造愉快宽松的工作环境。这样可以集思广益，吸纳更多有价值的信息，对提升地方国有煤矿综合竞争力具有十分重要的意义。广大员工是地方国有煤矿宝贵的财富，人力资源管理部门需要给他们提供一个言论自由的环境，这样企业可以更好地吸纳各种好的意见和建议，同时也可以增强广大员工的归属感，真正实现个人目标和企业目标的一致性。

地方国有煤矿人力资源管理过程中需要突出柔性管理策略，从根本上协调好人与人之间的关系。地方国有煤矿各级管理人员都需要突出知人善用，促使广大员工都能发挥自身的才华，能够更好地为企业提供优质的服务。地方国有煤矿人力资源管理部门需要通过说服教育等方式消除工作中产生的各种矛盾，充分发挥广大员工的团队合作能力，从根本上改变以权压人的强制管理模式。地方国有煤矿由于规模较小，外部环境和内部环境资源有限，因此需要根据自身的特点把员工安排到最合适的地方，这样员工的作用才能得到充分发挥。地方国有煤矿人力资源管理部门通过柔性管理，可以很好地协调好人与人之间的关系，同时也能为每一个员工提供充分展示自身才能的舞台，使广大员工可以把工作作为自己生活中的一个重要组成部分。

地方国有煤矿人力资源管理部门需要探求先进的经营管理模式，促进组织形成扁平化结构。通过建立人力组织扁平化结构，可以发挥组织中每一个人的聪明才智，促进组织中每个人不仅能够对上级负责，同时还能对地方国有煤矿企业运转流程负责，促进组织之间各个环节的联系更加紧密，导致组织等级意识下降，促进企业全面协调发展。地方国有煤矿人力资源管理部门需要加强培养广大职工的团队合作意识。当前社会是一个合作的时代，任何人依靠单打独斗都无法完成一个系统的事情，需要员工与员工之间、团队与团队之间的合作，充分发挥每个职能部门的作用；充分认知到指导与被指导、服务与被服务之间的关系，加强各部门之间的密切合作，从根本上解决实际工作中存在的难题。利益分配问题在地方国有煤矿人力资源管理过程中需要得到重视，坚持公平性原则，遵循利益共享的策略。互惠互利可以提高企业的发展能力，从根本上体现企业分配过程中的公平性，体现职工在企业发展过程中的主体性作用。职工的劳动过程是企业利润产生的过程，因此地方国有煤矿企业发展过程中需要重视利润分配策略。提高职工待遇，广大职工的工作积极性才能得到充分提高。企业在发展过程中需要重视长远发展，这需要企业在自身成长过程中给予高度关注。

[1]苏海泉，王国辉.煤炭企业一线工人薪酬现状及对策 [J].辽宁工程技术大学学报 (社会科学版)，2010(02)：158-161.

[2]李成永.煤矿企业人力资源管理初探 [J].中国高新技术企业，2009(06)：15.

[3]唐铁军，刘国恒.论煤矿企业人力资源管理中存在的问题与对策[J].中小企业管理与科技 (下旬刊)，2009(03)：211.

[4]吴华.煤矿企业人力资源管理初探 [J].才智，2011(08)：44.[5]叶丽美.煤矿企业人力资源管理分析 [J].辽宁工程技术大学学报 (社会科学版)，2010(04)：379-380.

Study on the Problems and Measures of Human Resource Management of Local State-owned Coal Mines

Xu Hong

Human resource management of local state-owned coal enterprise is a systematic problem.There are a range of issues in the process of current human resource management.The problems of management need to be analyzed from various aspects and multilevel,then better measures can be taken.With the development of the social economy,local state-owned coal mines need to strengthen staff training,establish a perfect human resources management institution and establish a fair distribution institution.Through these ways,the local state-owned coal mines can play every employee's enthusiasm,creativity and autonomy,improve human resource management,and promote enterprise-wide development.

coal mines;local state-owned coal mines;human resources management;management system

F249.23

A

1000-4866（2012）01-0021-03

徐宏，男，1976年2月出生，现在焦作煤业集团社保中心工作，经济师。

2012－02－01

2012－02－16