王春元

(浙江外国语学院国际工商管理学院，浙江杭州 310012)

20世纪末拉美国家税制改革的动因及其启示

王春元

(浙江外国语学院国际工商管理学院，浙江杭州 310012)

20世纪末拉美国家进行的税制改革对所在国家政治、经济及社会发展产生了深远影响。税制改革以建立更为有效率和中性的税收体系为目标。拉美国家的税制源于国内外多方面原因，包括国内政治和经济压力，政府官员的推动，经济学理论的发展和影响，国际组织的政策杠杠作用以及经济全球化，这些因素共同推动了拉美国家的税制改革。税制改革也为拉美国家成功应对债务危机、发展国内经济、更好地融入世界经济提供了有利契机。

债务危机;税制改革;财政政策;税收管理;全球化

20世纪80年代初期，拉美国家遭受过一场严重的债务危机。危机之后，拉美国家大多都实行了市场化改革，这场影响深刻、持续时间长的改革也深受学术界的关注。相对而言，税制改革却很少受到拉美乃至世界其他国家学者的关注。事实上，拉美国家的税制改革，虽是结构性的，但深刻且意义深远，与20世纪70到80年代的改革存在极大不同。简单来说，这是以简化、效率和平等(横向平等)为标志的结构性税制改革。经过20多年的改革，拉美国家已经建立了一套更为简化和有效率的税制体系，它更加注重税基更宽的国内间接税，并且边际税率更低。深入剖析这场税制改革，无疑是有必要的，也能对我国的税制改革起到一定的借鉴作用。……