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分析政府采购绩效审计中存在的问题与措施

2012-08-15盐城市审计局曹勇

中国商论 2012年30期
关键词:监督

盐城市审计局 曹勇

1 含义

政府绩效审计是一种逐步形成的一个新型审计方式,会随着社会经济的发展而变化,也是绩效审计中现代审计一个重要的组成部分。它和传统审计方式共同构成的更高的审计目的、更广泛审计内容现代审计。若就监督对象和实施的主体去划分, 绩效审计就可以分为两个层面,即审计绩效、社会审计,以国家审计机关为主。政府审计的范围是绩效审计,即政府绩效审计,指的是检查与一个部门组织或者是国有企业相关的经济活动, 他们对于运用与管理旗下资源的效率性和经济性效益性进行一个合理的审视, 从而明确经济责任,提高经济效益,它属于一种经济的监督活动。

政府采购主体有国家预算资金资助运作的政府机关、社会团体、事业单位等。政府采购是一种非商业性、非营利性的购买行为,他们能够买,但是却不能从事卖的行为。政府采购的范围以及对象包括各级采购单位运用财政资金去购买人民需要的,而且金额超过了集中采购限额标准的,或者是列入了政府采购集采购目录的工程、货物和服务。在采购的过程中是在采购方式和采购程序上有着一定时间与范围的规定,但这也不是一种硬性规定,随着政府采购发展的需求,以提高采购的能力为目标,依照政府当前实际的能力适度地扩大采购规模。目前,各政府审计机关大部分已经在2006年的前后,逐步把政府采购列为审计的一个着重点,严格的编制实施方案和审计工作方案,将选择重点采购单位、政府采购中心和政府采购办作为审计工作中的主要对象,通过加强对他们的管理来提升审计的作用与质量。……

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