中共达州市委党校 牛勤

生产性服务业是第三产业的重要组成部分，其发达程度已成为衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。地处四川省欠发达地区达州市的生产性服务业在快速发展的同时也存在许多问题与不足。为此，本文对达州市生产性服务业发展进行实证研究，这对推动欠发达地区生产性服务业发展有借鉴意义。

1 达州生产性服务业发展存在的问题与制约

1.1 由于工业生产方式落后，导致生产性服务需求不足

目前，本市工业经济占主导地位仍然是劳动密集型产业和产品，相当数量的工业企业还在采用传统以至陈旧的生产模式，工业企业产业链过于侧重实体产品的生产，物质材料消耗占产品成本比重较大，外包项目主要以产品生产为主，外包服务不多且涉及面窄，导致对外包服务需求不足，束缚了本市生产性服务业的发展。近年来，达州的商贸物流业发展增速明显低于第二产业，2010年，本市人均商贸服务业增加值名列四川省17位、增速名列21位，商贸服务业对GDP的贡献率从25.7%下降到13.4%，服务业发展总体呈徘徊下降的趋势。

1.2 市场化程度较低，缺乏发展动力

本市的生产性服务企业规模较小，服务能力不强，市场化、产业化、社会化程度明显偏低的问题较为突出，抑制和削弱了生产性服务企业的内在动力。如现代化的集装箱、散运运输发展滞后，公路集装箱运量仅占全部公路货运量的2%，高效专用运输车辆少。……