石家庄“夜经济”发展现状及对策研究

2012-08-15石家庄学院艳青

中国商论 2012年18期

关键词：石家庄市民消费

石家庄学院王艳青

云南财经大学程璐

所谓“夜经济”一般是指为市民和游客提供的从晚上7点到次日6点前的各种夜消费，包括购物、休闲、文化、健身和娱乐等。从某种意义上说，夜经济就像晴雨表，折射出一个城市的活力、魅力和竞争力。

1 石家庄“夜经济”现状

1.1 石家庄“夜经济”起航

2010年初，在河北省“两会”上，张云川书记对比自己在南、北方城市工作和生活的感受时特别强调其中反差最大的是城市夜生活。南方城市每当夜幕降临，华灯初上，市民便穿上漂亮的衣装，亲友相携投入五光十色的夜生活，品小吃，喝啤酒，唱卡拉OK，健身，听曲，进讲堂，看电影，去音乐厅，看民俗表演，购物，赏夜景……一饱眼福、耳福、口福，一扫白天的工作烦恼与焦虑，每个人脸上都写满了幸福与满足；反观石家庄，除炎炎夏日大家到街上乘凉回家较晚外一般晚上9点后便人影稀疏，只剩下孤零零的路灯。如何才能让夜晚的省会“亮”起来、“活”起来、“旺”起来？书记向与会者发出的诘问，可谓石破天惊！一语激起千层浪，如何破解这个难题，让省会市民下楼上街，在夜色中流连忘返，让石家庄成为幸福的不夜之城，拷问着每一个人的心，政府、商家和消费者做出了不同反应。

市政府率先亮剑。2010年3月出台了《石家庄市人民政府办公厅关于丰富市民夜生活发展省会夜经济的安排意见》；同年6月，又发布了《石家庄市人民政府关于推进夜经济发展的实施意见》。两个文件先后发布，彰显了政府要做好“夜经济”这篇文章的决心和信心，众商户纷纷响应，年轻的市民和游客开始被夜景吸引，走入夜生活，至9月末，石家庄市13条“夜经济”特色街区、夜市全部建成营业，总投资达到14亿元。

2011年4月，市政府发布《关于进一步推进夜经济发展的工作方案》，细化了岗位责任和发展目标及考量标准。商务局统计资料显示，2011年3～10月间全市近3000家商贸服务企业延时营业，累计实现夜间销售收入18.7亿元，占全天销售额的18.9%，同比增长47.9%。

2012年4月，市政府再次推出《石家庄市2012年夜经济建设工作方案》，强调2012年作为夜经济发展的关键年，要向深度、广度进军，以实现领域多元化和品牌化。商务局资料显示，隶属百货、超市、健身、餐饮四大业态的石家庄市区57家重点延时企业2012年3月中旬到4月中旬20:00～22:30间累计实现销售收入14261万元，同比增长82.4%，新增利税1345万元。

三年来，石家庄的“夜经济”可谓风生水起，成绩斐然。首先，“夜经济”一词已不再陌生，已走入寻常百姓家；其次，物价、税收杠杆的充分运用，专项财政资金的启动，配套设施和服务的日益完善，使得越来越多的商家和消费者感受到了夜经济比日经济更多的实惠、方便和快捷，参与夜经济的意愿日趋强烈；规划建设了特色商业街区、商业综合体、美食休闲广场、特色夜市等不同的夜经济载体；夜经济零售总额占全市社会消费品零售总额比重日益攀升。

虽然如此，与我国发达城市的夜经济相比，省会石家庄仍处于政府引导的起步阶段，层次低、结构单一、受气候影响大、缺乏文化内涵和特色，发展不稳定，需要进一步挖掘自身优势，彰显自己的文化特色，构建四季常青的夜经济。

1.2 石家庄“夜经济”发展中存在的问题

1.2.1 对“夜经济”的认知处于浅层面

石家庄自2010年春启动“夜经济”以来已有近三年的发展史，市两台、两报、两网形式多样的宣传已让“夜经济”一词家喻户晓，但对其认知有待进一步提高。

(1)知其名不解其意。调查发现，相当一部分居民仍认为“夜经济”要么就是“吃烤串、喝啤酒，遛弯买地摊货”，要么就是“公务宴请、洗桑拿、卡拉OK”，前者是年轻人的事，不利于身体健康；后者是公务员的事，公款消费搞公关是变相腐败，应嗤之以鼻。

(2)知道的多，行动的少。一些居民通过媒体宣传了解到政府大力发展“夜经济”的宗旨是为了让省城上水平、升品位、增财富，但总觉得这是政府变着法掏自己的腰包，让自己多花钱。居高不下的房价、名目繁多的教育费用、医疗费用以及通货膨胀的存在，使得他们越来越捂紧自己的钱袋子，白天舍不得花的钱晚上更不能花。

(3)冷热不均。三年来，政府接连不断推出若干实施意见和方案，如今又委托省社科院编写“石家庄夜经济十二五发展规划”，年年有目标，月月有任务，层层抓落实，志在必得；舞台搭好了，但夜经济唱主角的商家和消费者却犹抱琵琶半遮面，附和得多，主动的少，远远没有从“要我参与”转向“我要参与”。一些商家碍于“指标”、“任务”勉强支撑着。多数商场延时后吸引客人的主要方式是举办特卖场等一些低层次的营销策略，居民对“夜消费”持有一种可有可无的态度。传统的生活习俗让人们习惯于呆在家里看看电视或者早早睡觉。

1.2.2 夜经济业态欠丰富，缺乏特色，发展不稳定

(1)业态少、基础薄弱、过于集中、发展失衡。城市夜经济是一项系统工程，一些发达城市的夜消费包括吃、行、住、游、乐、购、娱、美、医、学、健等几十个业态，涉及多个领域，可谓“百花齐放春满园”，而省会石家庄夜经济挑大梁的仍是购物和餐饮，其他业态如夜旅游、夜文化、体育健身等尚未形成规模，美、学、医、文等很多还是空白，致使具有休闲、文化、科技、保健、养生、美体等高层次需求的市民难以参与其中，省会夜经济发展苦乐不均。

(2)夜经济缺乏地方特色，受气候冲击大，无恒定性。夜生活是一个城市经济发展与和谐氛围的观测点，是一个城市都市文化发育水平的检测器，是一个城市市民生活方式的写真集。独特的自然条件和社会、历史、文化背景，成就了不同城市的地方特色，城市夜经济必须在突出地方色彩上做文章，才能吸引八方来客，铸就品牌。石家庄没有迷人的湖光山色，缺乏历史的文化传承，经济也不够发达，人们的消费观念比较传统，许多夜经济发达城市的成功业态无法简单移植，夜经济载体单一。超市、夜市、饭店、小吃摊这种浅层次、低消费场所仍是人气最旺的地方。在夜经济中与购物、吃喝这种物质享受需求相比，文化、教育、娱乐、休闲、旅游等精神享受需求具有很大弹性，气候的变化直接左右着大家出行的脚部，致使夜经济“靠天吃饭”，很不稳定。

1.2.3 夜经济缺乏文化内涵，文化与消费两张皮

夜经济属于服务经济，它主要是通过提供商业服务和文化服务拉动消费，促进经济增长，其中，商业服务是载体，文化服务是媒介和手段，是灵魂。夜经济只有注入文化内涵才能长胜不衰。但受文化消费习惯、经济发展水平以及整体“夜经济”大环境等因素影响，省会夜文化起步晚，内涵不够丰富，定位不够准确，覆盖面小，文化与消费尚未形成良性互动，夜文化在活跃夜市场、刺激夜消费方面的作用没能有效发挥。夜文化发展的不足主要表现为一般性文艺演出多、反映省会民情风俗特色的少；阳春白雪的多、下里巴人的少；观赏性文娱活动多、互动性体验性休闲活动少；娱乐性、享受性、消遣性的文化形式多，发展性、智能性文化形式少；经营性的文化活动多、公益性的文化活动少；技术含量低的多、高科技水平的少；小而松散的演艺团体多，品牌化呈现聚合效应的少。

1.2.4 政府和商家对夜经济服务不到位

政府的职责是通过制定相关政策，为商家“经营好”、居民“消费好”提供良好的经济环境，解决其后顾之忧；商家的职责是通过改变经营理念和方式为消费者提供不同口味的“夜宴”，满足市民和游客的个性需要。省会“夜经济”驶出港湾，进入寻常百姓家，需众人合力划桨。但从省会夜经济发展来看，商家提供的服务产品存在同质化、缺乏特色，并且鱼龙混杂，多半是“日经济”的延伸；政府管理部门也往往从自己的工作出发，强监管淡服务，规划多举措少。政府在某些方面的不作为或不到位、商家在经营方面的不积极不主动，最终导致消费者不满意不配合。

2 石家庄“夜经济”发展对策

石家庄与夜经济发达的城市相比，天时、地利、人和皆不占优势，破解夜经济难题唯有注重文化、坚持特色、走品牌之路。

2.1 创造“有趣、有闲、有钱”条件，积极培育“夜生活” 消费主体

(1)加大宣传力度，激发市民参与“夜生活”的兴趣。首先，“夜经济”不是政府的事，不是商家的事，也不是媒体的事，它其实是老百姓的事。在宣传策划上应定位准确，找好切入点，否则变成了政府的“单相思”，消费者不买账；其次，除了借助于两台、两报、两网外，还可以把特色街区等印刷成精美的画册，标明地理位置、联系电话、乘车路线、经营特色、产品价位、消费环境等，让市民和游客一目了然，按图索骥；至于政府的夜经济规划和方案，市民和游客都有建议权，脱离民意的方案再完美也没有生命力，其后续实施与推行必打折扣。

(2)尽快推行朝九晚五工作制。据调查，石家庄市大部分单位执行的都是早八点晚六点工作制，等遭遇下班高峰期堵车回家吃完饭、做完家务后再也没有时间和精力去夜消费了，哪怕夜生活很精彩。推行“早九晚五”工作制，增加市民的休闲时光，让市民有时间享受“夜生活”，迫在眉睫。

(3)提高市民收入。城市夜生活的繁荣除与气候条件、消费习惯、作息时间以及夜间出行的配套措施有关外，还直接取决于其经济发展水平。经济基础决定上层建筑。低收入者不但不会融入夜消费，夜间反而要去打零工补贴家用。石家庄市民收入目前在全国处于中低水平，加大工资改革力度，提高市民整体收入水平，将有效助力“夜经济”。

(4)凭借地理、区位优势打造夜经济，使外来客“宾至如归”。石家庄作为京津冀都市圈第三极核心城市、华北重要商埠，吸引着不同文化背景的人汇集于此。如何让忙碌一天的外来客身处异乡非异客，石家庄夜经济责无旁贷。他山之石可以攻玉，博采众长，移植各地特色美景美食，让客人“宾至如归”也是不错的选择。能否“引得出”、“留得住”、“驻得长”、“游得好”，是夜经济待客成功与否的试金石。

2.2 注入夜消费文化内涵，丰富夜经济

随着社会的发展，人们已不满足于吃饭、购物这种简单的夜消费，人们对文化消费的需求日益高涨。注入文化内涵成为增加商业附加值、拉动夜消费的重要趋势。

(1)积极探索培育夜文化亮点和群众文化消费习惯。进一步深入挖掘石家庄的历史文化底蕴，放大石家庄的地域特色，形成一批商业“地标”，打造具有石家庄特色的夜经济品牌；学会“政府”和“市场”两只手协同做事，政府主导公益性文化事业，市场主导经营性文化产业；通过各种方式和渠道，倡导和鼓励文化消费，培育群众的文化消费习惯。有市民热衷参与的文化特色鲜明的夜经济才会成为“常青树”，无关春夏与秋冬。

(2)整合现有文化资源，实现夜经济与文化共舞。调查发现，石家庄缺乏体现本地特色和时代感的文艺作品，分散在不同演艺场所的演出大都是外地模式的简单重复或移植，鱼龙混杂，对本地市民和游客鲜有吸引力。石家庄应通过新建民俗文化特色街区、整合现有网吧、歌舞娱乐场所，打造城市夜文化集中区，实现集约化、品牌化、差异化经营；主动放宽准入门槛，培育一批优势民营演艺、娱乐企业；积极推动文化与餐饮、购物、旅游等的融合，实现功能互补、互促共赢。

(3)加大文化场馆的投资与开放力度。加大科技馆、博物馆、民俗馆等的投资力度，不断丰富展品内容及展现方式，在全市形成崇尚科学、尊重历史、热爱石家庄的文化氛围；延长各类文化场馆的开放时间，力争和商业场所同步。

(4)定期举办社区大讲堂和燕赵讲坛。可由社区组织相关专家、教授或志愿者开展不同主题的公益讲座，如燕赵名人、石家庄历史、感动人物、道德讲学、文化鉴赏、家庭理财、养生保健、疾病防治、幼儿教育、文明礼仪、法律常识等，丰富百姓夜生活。

2.3 合理定位，走特色品牌之路

(1)绿色经济、低碳经济理念先行。一方面发展城市夜经济，街道、建筑物、商场等对能源尤其是电的需求量将更大，使用传统的供电方式意味着将加大碳排放量，建议充分利用自然采光，太阳能、节能灯具和自动控制系统，真正做到节能、减排、环保；另一方面适时延长公交车运行路线及时间，倡导市民夜晚低碳出行；对餐饮、购物场所加强监控，坚决杜绝一次性用品使用。

(2)红色经典，永恒主题。从一定意义上说，石家庄是新中国的孕育地，是共和国的奠基之城。发展省会夜经济，欲突出品牌和特色，最好的选择莫过于走“红色”之路。唱红歌；读红书；讲红色故事；看红色展览；欣赏红色影视剧、动漫；重走红色路，重温红色情，开展红色旅游；展销交流红色题材收藏品……红色作为石家庄夜文化消费一道亮丽的风景线，浓妆淡抹总相宜。