张耀波 孙红昆 方 琳

（中共曲靖市委党校，云南 曲靖 655000）

村民自治中的宗族势力影响研究
——以云南省曲靖市为例

张耀波 孙红昆 方 琳

（中共曲靖市委党校，云南 曲靖 655000）

曲靖市自推行村民自治以来，基层民主有了长足的进步，但也存在一些问题，其中宗族因素对村民自治有着很大的影响。本文在大量调查研究的基础上，对宗族因素在村民自治中的正面作用、消极影响、作用方式和根源进行了分析，并提出了相应的对策措施。

曲靖市；村民自治；宗族势力；影响；根源；措施

曲靖市位于云南省东部，地处珠江源头，与黔、桂两省（区）交界，自古有“入滇锁匙”之称。总面积2.89万平方公里，占云南省面积的13.63%。其中，山区约占88%，坝区约占12%。2010年末常住人口585万人，地区生产总值1005亿元。2010年，曲靖市辖1市1区7县，下设115个乡（镇）、街道，其中62个镇，44个乡，9个街道；225个社区和1377个村（居）民委员会。人民公社体制解体后，村民自治这种由农民自己创造的新型管理制度应运而生，自1987年起由国家推动，迅速在全国推广。与此同时，以血缘、等级、礼俗为特征的宗族文化和宗族活动也在长期压抑之后再度活跃，并且渗透到农村各个领域，对村民自治制度产生了许多深刻而重大的影响。陆良县率先迈开农村基层管理体制改革的步伐，1999年在板桥镇左里堡和鱼塘行政村试点，迄今已有12年（四届），但在很多地方，宗族势力的影响仍不可小视，给村民自治带来诸多消极影响。

一、宗族势力对村民自治的影响及作用方式

课题组对曲靖市的5个县（市）、11个乡镇，近30个村民委员会进行了实地调研，走访村民40多人。……