綦长青 付建光

（中共云南省委党校 党史教研部，云南 昆明 650111）

加强国有企业党建工作的思考

綦长青 付建光

（中共云南省委党校 党史教研部，云南 昆明 650111）

党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。国有企业的党建工作面临着一些新问题。要完善中国特色的现代企业制度，就必须加强党的建设，充分发挥企业党组织的政治核心作用。

中国共产党；国有企业；党建工作；问题；原因；策略

党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。

一、企业党建与公司治理结构所面临的制度矛盾和实践冲突

经过30多年的改革开放，国有企业发生了深刻变化。第一，国有企业由过去国家垄断经营的准行政机构向参与市场竞争、以利润最大化为目标的市场主体转变，作为经济组织的特性日益明显。第二，国有企业的产权结构逐步由过去国有独资或绝对控股，向多元参股直至股权高度社会化和分散化的公众公司转化。第三，国有企业由依赖政府注资转向借助资本市场和信贷市场融资。第四，企业办社会职能逐步由政府承担，国有企业职工逐步由“单位人”向“社会人”转变，企业对职工的直接控制力相应减弱。

这些变化，使国有企业党的建设遇到许多新的挑战：一是企业党组织既是中国共产党这个政治组织的一部分，又是企业这个经济组织的一部分。……