刘昀献

（中国浦东干部学院，上海201204）

党的建设总体布局,是中国共产党新时期党的建设实践上不断探索、理论上不断创新的成果,体现了以改革创新精神加强党的建设的新要求。提高党的领导水平和执政能力、巩固党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,必须深入研究新时期党的建设总体布局形成和发展的脉络，准确把握其科学内涵和特点，按照党的建设总体布局的要求,稳步推进党的各项建设。

一、党的建设总体布局的形成和发展

新时期党的建设总体布局是党的十一届三中全会以来，全党一直在努力探索和回答的重大理论问题；是我们党在国际国内形势发生重大变化的情况下，围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”，对执政党建设规律长期探索形成的重要成果。

（一）对“建设什么样的党”的探索和党的建设总目标的形成

从十一届三中全会到党的十五大，经过近20年的探索，我们逐步明确了要“建设什么样的党”，即新时期党的建设的总目标是什么。但当时对党在不同时期建设的特点的认识还不清晰；对党在革命时期和建设时期具有的不同要求的认识还不明确；还没有认识到党的建设在执政后的特点和规律。

在1980年2月党的十一届五中全会第三次会议上,邓小平针对“文化大革命”给党的思想、作风和组织建设造成的严重危害,旗帜鲜明地提出要研究解决“执政党应该是一个什么样的党”的问题。[1]（P276）在1983年党的……