郝颖钰

城乡一体化是指在生产力高度发达的基础上,城乡之间通过资源和生产要素的自由流动和优化配置,相互协作,优势互补,以城带乡,以乡促城,互为市场,互相服务,城乡经济、社会、文化和生态日益融合、持续趋优的动态发展过程。其实质是破除城乡分割和对立,加强城乡联系,推进城乡平等与融合发展,形成农业现代化、农村工业化、农村城市化、生态和谐化、社会文明整体化推进的发展格局,实现城乡经济、社会、环境的和谐发展,使城乡共享现代文明。农民是城乡一体化建设的主体力量,充分调动农民建设新农村的积极性是城乡一体化建设取得成效的重要途径。在党的十七大报告中,胡锦涛同志明确提出要“加强公民意识教育,树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念”。[1]

一、城乡一体化进程中农民现代公民意识缺失的表现

什么是公民意识?朱学勤教授这样解释:“公民意识是近代宪政的产物,它有两层含义,当民众直接面对政府权力运作时,它是民众对于这一权力公共性质的认可及监督;当民众侧身面对公共领域时它是对公共利益的自身维护和积极参与”。公民意识作为社会意识形态的形式之一,或者直接来自于公民自身的政治实践活动,或者来自于对有关其政治地位的规定,或者来自于公民对政治现象的关注,也可来源于公民在参与经济或社会其他活动时所带来的思想观念。是公民对自身的政治地位和法律地位、权利和责任的自我认识,它集中体现了公民对于自身在国家和社会中的地位以及各种政治问题的态度、倾向和价值观。……