戴 超

（中共蒙城县委党校，安徽 蒙城 233500）

干部人事制度，是关于干部的选拔、使用、管理、培养、考核、检查监督、工资福利、离休退休等制度的总称。30多年来，我们在干部人事制度改革方面进行了积极探索，取得了可喜的进展。但是干部人事制度改革是一项十分复杂的社会系统工程，它不仅有自身的特点和规律，而且要与其它方方面面的改革相适应相配套。因此，我们必须不断健全消除干部工作中存在弊端的体制机制，逐步建立起与经济体制和社会主义民主政治建设相适应的、有中国特色的干部人事制度，真正形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的工作局面。

一、坚持党管干部原则，筑牢执政基础

党管干部的原则，是党的领导的重要内容。坚持党管干部的根本目的，就是要确保党和国家的各级领导权始终掌握在忠于马克思主义的人手里，为坚持党的性质和宗旨，坚持党的基本路线一百年不动摇提供坚实的组织基础。坚持党管干部的原则，主要有以下几个内容：一是制定干部路线和干部工作的方针、政策；二是推荐和管理重要干部；三是指导和推进干部人事制度改革；四是做好对干部人事工作的宏观管理和检查监督。

不管干部人事制度怎么改革，党管干部的原则决不能丢掉，但党管干部的方法要随着形势和任务以及干部队伍的状况而不断变化和改进。从当前情况来看，就是要使干部人事制度改革适应经济建设和经济、政治体制改革的需要，使干部人事制度改革服从和服务于经济建设和改革这个大局；……