王泽强

（中共安徽省委党校，安徽 合肥 230022）

2010年1月,国家发改委在深圳市创建国家创新型城市试点工作的基础上，进一步扩大了试点范围，包括合肥在内的16个城市获批成为第二批试点市。目前，合肥正在合芜蚌自主创新试验区建设等基础上，积极推进国家创新型城市试点工作，围绕完善区域创新体系，加快实现创新驱动发展，取得了良好的工作成效。本文在分析和总结合肥国家创新型试点城市建设基本进展与成效的基础上，并基于试点工作中所存在的问题与不足，提出推进合肥国家创新型试点市建设的对策建议。

一、合肥国家创新型试点城市建设的进展及成效

自合肥国家创新型试点城市建设启动以来，合肥围绕自主创新这条主线，突出企业主体、创新载体、产学研一体和技术创新服务平台建设，通过采取增加投入，创新机制，完善政策，营造环境等措施，形成了一批产业、人才、科技和改革成果，合肥试点工作进展顺利，成效明显。

（一）科技投入产出不断提高

根据2009年和2010年合肥市科技经费投入情况看，全市地方财政科技支出从2009年的8.43亿元增加为2010年的16.30亿元，地方财政科技支出占地方财政支出从4.10%上升为6.38%；R&D经费从2009年的48.51亿元增加为2010年的57.63亿元，2010年R&D经费占GDP比重达到了2.13%。同样，从合肥的科技人员投入情况看，科技人才队伍规模不断壮大：全市从事R&D活动人员全时当量从2009年的2.23万人年增加为2010年的2.47万人年，2010年每万人口中从事R&D活动人员为43.36人年（见表1）。……