陈百强，张莹丹

（1.中共山西省委党校，山西太原030006；2.天津大学，天津300192）

转型期行政文化建设新思路

陈百强1，张莹丹2

（1.中共山西省委党校，山西太原030006；2.天津大学，天津300192）

随着经济社会的转型发展，要提高行政管理效率，促进服务型政府建设，必须加强行政文化建设。实践中，要努力更新行政观念，继承优秀传统文化，促进行政文化创新；营造和谐行政文化氛围，实现行政文化现代化；优化行政心理，提升行政文化意识，保证行政文化成果长效化。

转型期；行政观念；行政文化氛围；行政心理

党的十七届六中全会明确指出，在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化已经成为民族凝聚力的重要源泉、综合国力竞争和经济社会发展的重要支撑。随着经济社会的转型发展，我国的行政文化建设与行政管理工作的要求不相适应，为了提高行政管理效率，促进服务型政府的建设，必须加强行政文化建设。

一、更新行政观念，继承优秀传统文化，促进行政文化创新

首先，要加强行政伦理建设，更新行政理念。行政伦理的核心是为人民服务，是由社会主义社会人与人之间的各方面关系协调所决定的，应将行政机关为人民服务的共同价值观内化为行政人员个体价值观，以无形的“软约束”使每个行政人员的理念、态度和行动都自觉符合行政伦理核心和行政管理行为标准。由于受传统观念和行为方式的影响，我国行政人员的道德或伦理教育往往流于形式，无法取得预期效果，公共服务的行政理念也无法在短时间内深入人心，行政人员的服务意识和观念还相对淡薄。……