马东彦，任志江

（1.中共长治市委党校，山西长治046000；2.中国建设银行高级研修院，北京102200）

农村信用社发展面临的问题与对策
——以山西省晋城市为例

马东彦1，任志江2

（1.中共长治市委党校，山西长治046000；2.中国建设银行高级研修院，北京102200）

多年来，晋城市农村信用社以深化改革为动力，不断创新服务方式，改进服务手段，实现了自身实力和支农惠农的双重发展，但是也面临诸多困难和问题，如产权不清，治理结构不完善，历史包袱沉重，经营风险大等。因此，在实际工作中需要明晰产权关系，完善治理结构；加大清收力度，消化历史包袱；普及金融知识，优化区县信用环境；强化内部管理，完善内控制度；拓宽盈利渠道，促进业务发展；加强员工队伍建设，促进人员素质提升。

农村信用社；晋城市；信用环境；内控制度

农村信用社是我国农村金融体系的重要组成部分。近年来，山西省农村信用社在增强支农服务、探索体制改革和防范金融风险等方面取得了明显的成效，然而由于多方面原因，农村信用社也还有不少问题亟待解决。当前，山西省的“三农”问题正处于新的发展阶段，农村信用社作为农村金融的主力军，对于解决“三农”问题、促进城乡协调发展、实现全省全面小康，都具有重要的现实意义和价值。本文即通过对晋城市农村信用社问题的研究，试图得出对全省农村信用社发展具有普遍意义的结论和启示。

一、晋城市农村信用社的发展成就

作为我国金融系统的重要组成部分和农村金融体系的基础，农村信用社自1951年建社以来，经过六十余年特别是改革开放三十多年来的发展，已成为农村金融的主力军，在支持县域经济发展中发挥着重要作用。……