钟晓媚

（中共深圳市委党校，广东 深圳 518034）

廉洁文化：概念、内涵与功能

钟晓媚

（中共深圳市委党校，广东 深圳 518034）

廉洁文化重在营造全社会范围内清廉的文化氛围，其作用对象不仅包括公职人员，更包括整个民间社会。精神层面的廉洁文化区分为个体的廉洁意识及社会层面的廉洁思想体系；制度层面的廉洁文化是以廉洁精神为指导的制度规范的总和，旨在以法律、规章的形式保障廉洁行为的可持续性和有效性；物质层面的廉洁文化即廉洁文化建设的载体，三者相互联系、共同发展。廉洁文化在社会主义建设事业中发挥着重要的功能，主要体现在熏陶教育功能、监督控制功能、批判功能及凝聚功能。

廉洁文化；概念；构成；功能

在利益主体多元、价值观念多样的今天，反腐倡廉不仅需要有制度的保障，更离不开文化的渗透。因而，如何从文化层面上谋划廉洁建设，建设具有时代特征的廉洁文化，就成为反腐倡廉的重要途径。

一、廉洁与廉洁文化：概念的界说与厘清

自从人类社会出现阶级、国家和私有制以后，各种腐败现象亦随之出现。而作为与腐败对立存在的廉洁，是与腐败几乎同时出现的古老的话题。

与廉洁相对应的廉洁文化，则将“廉洁”的特殊性与“文化”的普遍性相结合，并带有文化形态的鲜明特征。一般来说，廉洁文化有狭义与广义之分。狭义的廉洁文化，相对于腐败文化，概指以建立廉洁政府、廉洁政治、廉洁社会或规范公职人员乃至社会成员为目的所形成的各种思想、理论、规范、制度、法治传统以及行为方式、价值评价等〔1〕。……