（中共临沧市委党校 基础理论教研室，云南 临沧 677000）

临沧市城乡居民收入问题研究

中共临沧市委党校课题组

（中共临沧市委党校 基础理论教研室，云南 临沧 677000）

近年来，临沧市城乡居民收入稳步提高，但也面临不少瓶颈问题。要转变发展方式，促进临沧科学发展，推进城乡居民收入倍增，必须正视存在的问题，调整优化结构，提高经济增长的质量；增加就业，降低社会失业水平；调节分配，确保实现两个提高；增强保障，提高社会救助和基本福利水平。

临沧市；城乡居民收入；制约因素；对策

“十一五”期间，临沧市城乡居民收入和消费水平稳步提高，生活质量明显得到改善，与此同时，总体收入低、发展不平衡的问题日渐突出。基于此，2011年初，中共临沧市委二届十次全会提出实施城乡居民收入倍增计划。实施城乡居民收入倍增计划，让城乡居民分享经济社会发展的成果，实现经济发展与改善民生的有机统一，是贯彻落实科学发展观的重要体现；是促进临沧市产业结构优化升级，转变经济发展方式的必然要求。

一、临沧市城乡居民收入增长的主要制约因素

1、劳动生产率低，产业结构不合理。第一，产业结构不尽合理。据临沧市统计局数据，“十一五”期间，第一产业所占比重从2005年的37%下降至33%，第二产业所占比重从2005年的30%上升至35%，第三产业所占比重从2005年的33%下降至32%。分析结果表明，临沧市非农产业劳动生产率虽有所提升，但总体水平不高，平均指数为15682元/人。“十一五”末，临沧市家庭经营农民人均纯收入中，来自第一产业的比重达93%，来自二、三产业的收入仅占7%。……