陈峰燕 崔新进

（中共南通市委党校 经济学教研室，江苏 南通 226007）

南通市实现居民收入倍增问题研究

陈峰燕 崔新进

（中共南通市委党校 经济学教研室，江苏 南通 226007）

“十二五”是南通市发展的关键时期，居民收入能否实现快速增长，不仅关系到发展方式的成功转型，也关系到全市率先基本实现现代化的目标，因此，实施居民收入倍增计划意义重大。目前，南通市实现居民收入倍增计划的基本条件已具备，但也存在一些制约因素和不确定因素，必须实施针对性措施，才能实现既定目标。

南通市；城乡居民；收入倍增；基础；制约因素；对策

南通市“十二五”规划对未来5年全市经济和社会发展做了全面部署，同时对民生问题给予了高度关注，其中“力争居民收入五年实现倍增”，则是规划的一大亮点。但如果仍然保持近年来的收入增长现状，不能真正形成居民收入快速增长的机制，“倍增”计划将难以实现。因此，建立居民收入快速增长机制，切实解决居民收入增长缓慢的难题，是南通市“十二五”时期的一大重要命题。

一、南通市实现居民收入倍增的基本条件

经过30多年的发展，特别在“十一五”期间，南通市委、市政府围绕实现全面小康社会的总体目标，在加快富民进程、努力增加城乡居民收入方面，采取了一系列富民、惠民政策，取得了很好的成效，倍增计划的实施条件已经基本具备。

1、经济的持续快速增长为南通市城乡居民收入倍增奠定了物质基础。……