刘俊芳

（中共云南省委党校 法学教研部，云南 昆明 650111）

完善我国劳务派遣制度的法律思考

刘俊芳

（中共云南省委党校 法学教研部，云南 昆明 650111）

劳务派遣是对传统用工方式的补充。但是，由于我国法律规定的不完备，目前劳务派遣用工市场呈现泛滥之势，在实务中出现了许多亟待解决的问题。劳务派遣也成为一些企业规避法律责任的方式，严重侵害了派遣工的合法权益，扰乱了劳动力市场秩序。有必要对其从法律、制度等方面进行规范和完善。

中国；劳务派遣；用工单位；派遣工

近几年来，随着社会经济的进步和劳动力市场机制的不断发展，劳务派遣用工也日益发展起来。尤其是在2008年《劳动合同法》实施以后，劳务派遣发展迅速，但由于法律规定含糊不清、操作性不强，出现了无序、混乱的现象。本文结合我国《劳动合同法》，就如何完善我国劳务派遣制度提出一些思考和建议。

一、劳务派遣制度概述

劳务派遣制度在不同的国家称谓不一，如在欧洲多数国家称为“临时劳动”，德国称“员工出让”，美国称“雇员租赁”，日本、韩国称“劳务派遣”。我国《劳动合同法》也称为“劳务派遣”，但并没有对劳务派遣制度做出明确的界定。这种劳动关系和劳动用工制度最大的特点是劳动力的“雇佣”和“使用”的分离，即劳务派遣单位“招人不用人”，接受单位“只用人不招人”。劳务派遣制度中存在三方主体，产生三方法律关系：

1、派遣单位与派遣员工之间是劳动合同关系。根据《劳动合同法》第五十八条规定：“劳务派遣单位与派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。……