孙 卫

（中共临沧市委党校 基础理论教研室，云南 临沧 677000）

边境地区村干部村务公开积极性的调动
——以云南省临沧市为例

孙 卫

（中共临沧市委党校 基础理论教研室，云南 临沧 677000）

村务公开是村民自治的重要环节，在基层民主建设中有非常特殊的地位。但从地处边境的云南省临沧市的实际看，由于广大村干部收益很少并已经承担了很大压力，所以，他们对新增加的村务公开硬性任务，积极性普遍不是很高。因此，在边境地区农村开展村务公开工作时，必须在充分体谅村干部难处的基础上，通过各类培训，让他们充分“发现”村务公开对减轻村庄治理难度的意义，并消除对该制度在本地区贯彻的畏难情绪，充分调动他们的积极性。

边境地区；村民自治；村务公开；困难

在当前的制度框架下，作为村民自治民主监督的重要内容和根本手段的村务公开制度，是村民自治健康发展的重要保障，不仅回应了民众的民主诉求，同时增强了我党执政的合法基础，但村干部、尤其是边境地区村干部的积极性不高。因此，抓住边境地区农村的特点，调动村干部的积极性，提高村务公开的质量，是关系着整个边境地区稳定、民族团结和社会和谐的不可掉以轻心的大事。本文以地处云南省西南边境的临沧市为例，对此问题提出一些思考。

一、云南边境地区村干部在推进村务公开中面临的特殊困难

临沧市地处云南省的西南，总面积24469平方公里，与缅甸间的边境线有290.76公里，辖临翔区及永德、耿马、云县、镇康、双江、凤庆、沧源等1区、4县、3自治县，其中镇康、沧源、耿马三县属边境县。……