黄晓群

（中共云南省委党校 法学教研部，云南 昆明 650111）

民生视角下的法治建设

黄晓群

（中共云南省委党校 法学教研部，云南 昆明 650111）

随着中国经济社会的发展，社会财富的不断增长，人们的利益矛盾和纠纷亦不断增多，并以各种不断发生的社会矛盾和冲突的方式集中爆发，以民生为代表的利益问题日益引人关注。法是人类社会利益矛盾纠纷不可调和的产物，法治能够为民生问题提供一种制度化、规范化的有效解决途径，因此，解决民生问题，要走法治的道路。当前，中国法治还不能有效应对民生发展的需求。只有加强建设，才能为保障和改善民生提供有力的法治保证。

利益；民生；法治；完善；着力点

在人类社会发展的历史进程中，人的需要的多样化和无限性与客观资源的有限性之间的矛盾，使得人的利益关系产生复杂多变的矛盾和冲突。如果缺乏有效手段进行调整，人类社会就有可能因利益矛盾和冲突而陷入混乱之中，最终危及人类自身的生存和发展。所以，人类社会就需要一种有效的控制手段，对人的利益关系进行可靠调整和有效规范。通过社会发展实践的总结，法便成为这样一种可靠的手段，它通过设定权利和义务，从而实现对人的利益关系进行权威的、公正合理的、规范化的调整，以满足人们正当合理的需要，同时又防止人们因私欲膨胀而导致的行为失范。因此，可以这样讲，法律就是利益的产物，没有利益矛盾和斗争，也就不需要有法律的存在，法律往往表现为是维护和实现利益的有效手段和可靠工具，有效地解决利益矛盾和斗争，维护社会的稳定与安宁。……