戴忠远

（合肥市交通局，安徽 合肥 23002 2）

交通运输是国家的基础产业，是经济增长和社会发展的重要推动力量，对社会生产、现代化建设以及提高人民生活水平具有举足轻重的作用。在现代社会，社会分工日益深化，商品交流的范围和强度不断加大，劳动力流动日益增强，交通运输作为人和物实现位移的基本方式所发挥的作用越来越重要。国家《“十二五”综合交通运输体系规划》指出，“十二五”时期是我国交通基础设施网络完善的关键时期，是构建综合交通运输体系的重要时期，也是深化交通运输体制改革的攻坚时期。

合肥地处中国中部，在区位上承东启西、接连中原、贯通南北，是我国东西走廊和南北大通道的交汇点，是全国重要的区域性交通枢纽，具有构建综合交通运输体系得天独厚的条件和优势。合肥也是国家规划的42个全国性综合交通枢纽（节点城市）之一。“十一五”以来，随着合肥经济总量连年持续快速增长，市域客、货运量急剧增加，对交通运输发展提出了更新、更高的要求。因此，必须加快构建合肥综合交通运输体系，满足全市社会经济发展需要和人民群众日益增长的安全、舒适、便捷、绿色出行的需求。

一、综合交通运输体系内涵

（一）综合交通运输体系定义。综合交通运输体系是指将铁路、公路、水运、航空和管道等部门进行综合调整和统筹，统一规划各种不同的运输方式，防止不同运输方式间过度垄断或竞争，避免交通运输设施重复建设和不合理利用，实现各种运输方式的最优整合和利用。……