徐 明

（合肥市蜀山区琥珀街道办事处，安徽 合肥 230031）

实施党政人才柔性流动 激发干部群众创业热情
——合肥市蜀山区实施党政人才柔性流动的做法和体会

徐 明

（合肥市蜀山区琥珀街道办事处，安徽 合肥 230031）

所谓党政人才“柔性”流动，是指为解决部门之间忙闲不均、资源浪费、效能不高等问题，打破党政人才“单位所有、部门所有”的刚性制约，在编制、工资、待遇等在原单位保持不变的前提下，人才队伍在现有的组织框架内优化整合，流动人员与原单位工作全部脱钩，实现党政人才资源向中心工作、一线工作、急难险重工作等有序流动，强力提升党政人才队伍综合素质和能力，培养一专多能复合型人才，激发党政人才干事创业的激情和活力，提高工作效能，形成人才资源合理配置的格局。

2008年9月，合肥市蜀山区首开先河，大胆尝试，探索建立新型党政人才管理理念，启动实施人才“柔性”流动机制，以人才“柔性化”管理引领和助推经济转型升级，以急需人才集聚带动中心工作发展，切实发挥出了党政人才在经济社会各项事业快速发展中的保障作用。

一、合肥市蜀山区党政人才“柔性”流动工作的做法

（一）实施党政人才“柔性”流动的操作程序

1．搭建党政人才“柔性”流动的平台。根据党委政府实际工作需要，在深入调研的基础上，确立了招商引资、城中村改造、信访维稳、任务繁重和急需充实力量的公共服务职能部门等四个优先流动方向，确定了四大流动平台。……