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南京三大模式推动社会共治

2012-08-15

中共合肥市委党校学报 2012年1期
关键词:管理

2011年以来,南京市大力推广“淮安模式”、“建业模式”和“仙林模式”三大社会管理模式,推动社会共治。

社会稳定风险评估推行“淮安模式”,即党政齐抓共管、明确评估标准、规范评估流程、严格问责制度、建立多元评估机制。南京市突出了要求组织专家、稳评员及属地群众对评估事项进行听证和论证,并要求发改委等重点部门,将“稳评”作为本条线行政许可审批工作的必备条件。

社区扁平化管理推行“建邺模式”,即构建“一委一居一站”:社区党委、居委会、社区管理服务站。具体就是区委直管社区党委书记;社区经费由区财政直拨;进入社区的公共管理与服务项目做到任务、经费、人员和服务“同步下放”;区委将社区各类人员的考核权下放社区。在此基础上,南京市增加了“一办”即综治办,负责综合治理与和谐稳定。

辖区网格化管理推行“仙林模式”,即把辖区划网分格联动管理。其做法将街道划分为多个网格,每人负责一个小网格,联合完成包括城市管理、公安联防、流动人口管理等10项职责,做到“人到格中去、事在网中办”。实行这项制度的关键在于严格明确责任、落实考核。


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