宋远见

（中共宿州市委党校，安徽 宿州 234000）

关于欠发达地区县域经济发展的几点思考
——以安徽省宿州市为例

宋远见

（中共宿州市委党校，安徽 宿州 234000）

我国中西部地区经济落后，很大程度上表现为县域经济落后。发展和壮大县域经济是加快崛起进程、构建和谐社会、实现跨越式发展的一项重要战略举措。本文以安徽省宿州市为例，对县域经济发展的基本态势进行了详细的调研，分析存在的问题，并结合省内外县域经济发展模式和先发地区的有益经验，提出注重制度和机制创新、强化环境建设、塑造良好区域形象等政策建议。

安徽宿州 县域经济 制度创新 产业集群

如果说大中城市经济是国民经济的引擎与支柱，县域经济则是国民经济的基石。县作为我国行政区划和行政管理的基层层次，处于安民、富民的第一线，“郡县治天下安”，这一古训至今仍然具有现实意义。中西部地区经济之所以比较落后，很大程度上表现为县域经济落后。安徽省宿州市是农业大市，全市人口绝大多数在县域，县域经济的发展状况在很大程度上影响着全市经济的整体实力和发展水平。发展和壮大县域经济是加快崛起进程、构建和谐宿州、实现跨越式发展的一项重要战略举措。

一、宿州县域经济发展整体态势

宿州位于安徽省最北部，与苏、鲁、豫3省11个市县接壤，是淮海经济协作区的核心城市之一，也是安徽省距离出海口最近的城市。1999年撤地建市，辖砀山县、萧县、灵璧县、泗县、埇桥区和一个省级经济技术开发区。……