文/张绍军 内蒙古兴安盟农牧场管理局

随着我国奶业的发展，乳业各个环节、各项措施以及人们管理的思路也在不断地开拓创新。解决过去奶业发展中存在的问题，创造未来，才能使奶业更健康、更规范地向前发展。

奶站是连接生鲜乳生产和乳品加工的关键环节，奶站的发展影响着整个奶业的发展。对于内蒙古兴安盟来说，也同样如此。但是，目前，内蒙古兴安盟奶站的建设和管理还存在着一些问题。本文就内蒙古兴安盟奶站的现状和如何管理整顿提出了建议。

1 奶站建设及管理中存在的主要问题

1.1 布局混乱

在奶业发展初期，兴安盟政府部门与乳品企业制定了很多优惠政策，鼓励奶牛养殖业发展，奶户积极性空前高涨，奶站建设之风也蔚然兴起。但是，奶站建设的随意性非常大，政府不严格把关，乳品企业对奶站也不作规范管理：10 头奶牛就能建奶站，一个自然屯，东头建站，西头也建站；只要建站就能收奶，只要把奶送到乳品企业，就能卸奶。这种情况持续了多年。个体业主投资兴建并自主管理的奶站与乳品企业是简单的买卖关系，乳品企业对个体私营奶站的监控只能体现在生鲜乳的收购上，而在人、财、物等方面没有控制权。利益的驱使，加之监管上存在的漏洞，使奶站很难从根本上确保奶源质量。“婴幼儿奶粉事件”后，国务院颁发了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）、《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》等文件，内蒙古自治区人民政府也颁布了《关于促进奶业持续健康发展的实施意见》（内政发〔2008〕106号）等文件。……