一、传统产业不是夕阳产业，推动传统产业自主创新是当务之急

近来国际创新管理领域的研究表明，OECD传统的对产业部门的高技术和低技术（传统产业）的分类，对于解释现实的经济增长和科技发展已经越来越失去了意义。这种传统的高/低技术产业一刀切的划分，使政府的注意力从整体产业部门实现可持续发展的努力，偏离到过度集中于高技术产业。特别是对于发展中国家而言，已经在某种程度上延误了它们的现代化进程。各国发展经验表明，即使在发达的经济体中，传统产业事实上仍然是非常重要的力量，并且继续扮演重要角色。OECD2000年的统计数据显示，高技术和中等高技术产业（如汽车制造等）只占到整个附加值的8.4%，在日本占到9.9%，在欧盟占到8.3%，在美国这一数字仅为7.9%。由此可见，高技术产业对一国GDP的贡献还是很有限的。以产出而论，在我国传统（制造）产业的规模非常巨大，并在解决就业、保持社会稳定、扩大内需、保障国防安全方面都具有十分重要的现实意义。事实上，传统产业并不绝对等同于低利润、低附加值。传统产业也有高附加值和高利润，关键取决于企业在产业价值链中所处的位置。我们不应该把传统低技术产业孤立在主流的科技政策和创新政策之外。近来，美国奥巴马政府也重提“振兴制造业”，要大力发展“新兴制造业”，可见传统制造业并不传统，并不是悲观主义者眼中的“夕阳产业”。通过把高技术活动扩散到低技术产业部门中，传统产业依然可以“太阳照常升起”。……