杨有芳

宁夏同心县水务局，宁夏同心 751300

同心县地处宁夏中部干旱带的核心区,这里的自然条件恶劣，自然资源贫乏，生态环境脆弱,干旱、冻害、风沙等危害时常发生。一遇干旱，便颗粒无收，当地群众仍没有完全摆脱靠天吃饭的被动境地。多年来，我县在上级业务部门及各级政府的大力支持下，统一规划，有序展开，启动了中部干旱带高效节水补灌工程，加快了中南部地区重点流域水土流失治理、病险水库除险加固、高效节水等民生水利工程建设，有效地缓解了我县干旱带农村人口的饮水安全问题，使大山里的老百姓也喝上了爽口的自来水，极大地改善了群众生活条件，对抗击旱灾、促进社会稳定和农村经济社会的发展发挥了十分重要作用。

1 中部干旱带存在的突出问题

1.1 水资源短缺，持续干旱加剧了供需矛盾

我县处于宁夏中部干旱带的核心地区，干旱缺水是中部干旱带的主要表现。过去是五年一大旱、三年一小旱，现在已成为十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。建国以来，我县干旱年数达48 年，干旱几率达72% ，旱是必然的，不旱是偶然的。特别是上世纪九十年代以来，重大旱灾频繁发生、间隔时间缩短、危害加重，出现了有气象记录以来的降水最枯年份。如此少的降水，无法满足需水要求，从而造成部分基础设施受损、水环境继续恶化。

1.2 水土流失严重，使干旱地区的生态环境极其脆弱

首先，恶劣的自然条件伴随着严重的水土流失，使这一地区的生态环境极其脆弱。……