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论我国档案中介组织的发展

2012-08-15杨红艳

黑龙江史志 2012年11期
关键词:档案管理服务发展

杨红艳

(佳木斯市园林风景管理处 黑龙江 佳木斯 154000)

1992年6月,沈阳在全国成立了第一个档案中介机构组织,随后浙江、上海、深圳等地也相继出现了档案中介组织。经过近20年的发展历程,特别是随着档案事业体制改革的深入,我国档案中介组织发展比较迅速,业务领域逐渐拓宽,数量不断增多,具备了一定的规模,得到了社会的广泛认可和支持,在档案产业中的主体地位和主导作用日益凸显,伴随着社会主义市场经济体制的不断完善而逐渐走向成熟和规范,为我国档案事业的发展注入了新的活力,促进了档案社会化服务,推动了档案文化建设。

一、我国档案中介组织的产生背景

中介机构是指依法通过专业知识和技术服务,向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务性等中介服务的机构。中介组织也叫市场中介组织,一般是指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单位之间,为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务,并且在各类市场主体,包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。许多国家的经验表明,社会中介组织是宏观调控与市场调节相结合中不可缺少的环节,具有政府行政管理不可替代的作用。中介组织大多属于民间性机构,有的还具有官方色彩。它们都要通过专门的资格认定依法设立,对其行为后果承担相应的法律责任和经济责任,并接受政府有关部门的管理和监督。……

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