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论文书档案立卷改革的必要性

2012-08-15徐锐

黑龙江史志 2012年9期
关键词:档案管理方法

徐 锐

(伊春市档案局 黑龙江 伊春 153000)

一、引言

随着计算机技术和网络技术的快速发展,档案管理工作也朝着现代化和电子化方向发展。这对文书档案归档立卷工作提出了新的要求。我国传统的归档立卷方法,存在着立卷过程复杂繁琐,主观随意性和个人化色彩比较浓重的问题。同时,由于传统的立卷方法缺乏统一的评价标准,立卷人员对于案卷质量常常难以把握。因此,在档案管理工作信息化和数字化的时代,对文书档案立卷的方法进行改革,对提高我国档案管理的水平具有非常重要的意义和作用。为此本文就这一问题进行了研究,并提出了自己的一点想法。

二、传统文书立卷方法存在的问题分析

传统的文书立卷方法是以案卷为单位组卷的,案卷是手工检索时期的必然产物,以案卷为单位的组卷方法是与当时生产力和科技发展状况相适应的,加上当时社会条件过多地强调安全、保密,使档案工作重心偏向整理、保管;传统的档案装订采用的是“三孔一线”的装订方式,这种方式具有便于管理、不易散失等特点;传统立卷以问题为中心,我们可以通过案卷目录、卷内文件目录来进行分层查找,限定检索范围,增强手工检索的目的性和效率,从这个意义上讲传统的立卷方法是有益的。但是在档案管理工作信息化和数字化的时代,传统的文书立卷存在着越来越多的弊端,多年的实践证明以卷为单位的组卷方法使档案工作诸多环节陷入困境。……

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