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重塑中美关系

2012-08-15迈克尔斯宾塞

公共外交季刊 2012年3期
关键词:经济

迈克尔·斯宾塞

中国和美国正在共同面临重大的结构性变化——中国制造的低成本时代即将结束,而美国人购买低价产品的幸福时代也将随之终结。这一变化引发了中美双方的焦虑。尤为令人担忧的是,有人提出,这一变化可能导致两国间的直接竞争,而最终只有一方能在这场竞争中胜出。

这种担忧并不难理解,但它的前提却是错误的。中美双方可以也理应构建一种新的关系来应对这一现实变迁中的结构——中国的增长和规模对美国来说是相对的;技术的快速变化,推进自动化,并取代就业岗位;以及发展中国家收入上涨带来的全球供应链的演变——并从中获益。但前提是他们必须承认旧的双赢模式已经过时了,并需要一个全新的模式来取代。

在三十年中,旧模式使中美双方收益。借助美国和其他西方国家技术和知识转让,中国的劳动密集型产品出口在全球市场更具竞争力,从而推动中国经济增长。这也伴随着中国大规模公共和私人投资(由高储蓄带来,但现在看来储蓄有过剩之嫌),并在提高千百万中国人民的收入水平中居功至伟。

与此同时,美国消费者也能从(与中国的)国际贸易中获得相对低价的产品而获益。因此,美国的就业岗位开始朝高附加值产业转移,而这反过来也支撑了美国国民收入的增长。

跨国公司拥有日益高效和复杂的全球供应链,并不断转向拥有竞争优势的一方。供应链跨越东西方,反映出全球经济贸易中各需求环节的组成和来源。……

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