熊诗丽

未来五年，是建设鄱阳湖生态经济区、全面建设小康社会的关键时期。然而，江西省财政仍面临着一系列严峻的考验，例如如何解决“财政收入总量较小、财政实力不强、收入质量不高、财政收支矛盾突出、资金使用效益有待进一步提高、财政科学化精细化管理有待进一步加强”等问题。因此，江西省财政厅党组根据全省财政当前发展现状及今后的发展趋势，提出以建设“五型”财政为江西省财政发展的总体目标，加快转变经济发展方式，推动科学发展，以应对各种风险和挑战，势在“十二五”规划的开局之年取得开门红!

一、“五型财政”实施现状

江西省各市、县纷纷响江西省财政厅党组的号召，紧扣建设“五型财政”，纷纷出台相关的政策并屡创佳绩。

(一)建设发展型财政

以红谷滩新区为例。红谷滩新区通过完善协税护税工作机制，切实抓好税源征收。今年1月，新区财政总收入完成22437万元，同口径比上年增长119．8%;地方一般预算收入完成12191万元，同口径比上年增长138．2%，其中，税收收入完成12033万元，占一般预算收入98．7%，同口径比上年增长137．29%。税收收入对财政的贡献率不断提高，实现了量与质的开门红。与此同时，采取政府主导型投资和优惠政策，吸引更多社会投资，推动外向型经济转型升级，将新一轮投资合理引导到以商贸、金融、总部经济、服务外包等产业上来，实现新的经济增长点。

会昌县则通过加强财银合作、银企合作，推动中小企业融资担保工作;继续完善财源建设奖励机制，加快企业转型升级，拉动经济快速发展。……