12321举报中心全国工作会议在成都举行

12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321举报中心）全国工作会议于2012年5月16日在成都召开，来自工信部、中国互联网协会、四川省通信管理局、12321举报中心，以及四川、上海等20多个省级举报中心的领导、员工出席会议。针对12321举报中心发展规划和工作思路、遇到的困难和问题展开了深入讨论并交流了意见。会议认为，要积极贯彻“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，按照中央提出“法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育”互联网服务管理体系的要求，强化公众监督、社会教育的工作力度，积极推动我国互联网行业持续繁荣发展。

在本次全国工作会议上，中国互联网协会副理事长黄澄清作了《解放思想 开创12321举报中心工作新局面》的主题报告，肯定了12321举报中心近年来在治理垃圾邮件、垃圾信息方面做出的成绩，赞扬了12321举报中心提出的“一个方针、两个支撑对象、三个服务、四项职能、五大措施”的发展规划，并强调12321举报中心的四项职能：举报受理；核查督办；调查、分析、研究；聚合产业。为实现这四大职能，要通过服务于公众、服务于行业、服务于政府三种途径。

黄澄清副理事长对12321举报中心的下一步工作提出了六点意见，首先，要统一思想、提高认识，要站在战略高度上去看待公众监督，大力推进网络不良信息举报受理工作；其次，加强组织领导，形成全国“一盘棋”，建设全国联动的举报受理平台，完善信息共享和通报制度、机制。实行一网协同、多点接入、各省通行的模式，形成工作合力；第三，与时俱进、开拓创新，加强不良信息处置能力，面对互联网和移动互联网出现的新情况、新动向，针对网络谣言、手机恶意软件等新问题，要及时响应，开发方便用户举报的客户端软件；第四，把握发展新局势，深入分析研究，建立多型态网络不良信息统计数据仓库，定期撰写高水平研究报告；第五，建立有效的合作联动机制，要与互联网管理部门建立顺畅的数据交换以及联动；第六，加强社会宣传，履行社会责任，并注意提升在公众中的形象和影响力，要与协会开展的“一会一节一盛典”系列活动深度融合，持续开展“绿色网络之旅”活动。

黄澄清副理事长要求12321举报中心要实现三个转变，第一、建立全国网络，从单点受理举报向全国举报受理体系转变；第二、延伸举报功能，从单一受理举报向不良信息的处置转变，即从发现问题向解决问题转变；第三、拓展业务范围，从单一举报受理向举报受理、协助处置、分析研究、预警发布等多元服务转变。

来自四川、上海、陕西、河南、新疆、黑龙江、贵州、天津、江西、湖南等省市互联网协会领导对于各省建立举报中心表示支持，并希望建立12321全国联网工作，统一标准，净化网络环境。并表示愿意为政府、社会、企业和广大网民提供优质的服务，为建设健康、和谐的网络环境提供保障。

本次12321举报中心全国工作会议将成为12321举报中心发展过程中的一次转折点，本次会议的召开将助力12321举报中心的工作取得跨越式发展。工信部通信保障局领导要求12321举报中心全体同仁要坚定信心和决心，真抓实干，创造网络服务知名品牌，为建设绿色、健康、可信的互联网环境不断努力。

2012中国电子商务产业峰会隆重召开

2012年5月25日，2012中国电子商务产业峰会举行。此次峰会由中国网博会、易观国际联合主办，到场嘉宾有中国互联网协会石现升副秘书长、中国银联岳宁、E宝店集团高级副总裁杨平、华强北在线副总裁龚文祥、沃谷商务CEO楼百金、赛迪顾问股份有限公司电子商务咨询中心总经理马翔等30多位知名专家和传统企业家代表。

峰会紧紧围绕电子商务对传统企业带来的机遇和挑战、品牌商的电商之路、传统企业品类与渠道的如何分配、如何解决模式不同而产生的价格差异造成的冲击等社会所关注的话题展开。嘉宾与现场来宾分享进入电子商务的有效模式并传授成功的经验,就电子商务商业模式创新、运营经验、传统企业如何经营B2C线上业务、电商品牌、渠道、物流和仓储等热点问题进行深度探讨。

此次峰会主要分为主题演讲和互动对话两个环节。各位演讲嘉宾在主题演讲环节中传输的经验和电子商务的运营智慧；互动对话环节将现场的氛围带进了整个会场的高潮，现场来宾根据自身的问题向台上的专家和嘉宾进行提问。

文化部启动棋牌类游戏专项核查

5月22日，文化部市场司下发通知，要求各地于2012年5月至6月在全国范围内启动棋牌类网络游戏专项核查工作。

据文化部文化市场司有关负责人介绍，本次专项核查工作是根据《网络游戏管理暂行办法》和《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》等规定，对核查要点进行了拆分和细化，共分为三部分近20个监管点。其中，特别对棋牌类网络游戏的虚拟货币报送、服务费结算方式、用户每局及每日游戏积分输赢的上限、用户间积分的赠予及转让行为等运营情况予以重点核查。

本次专项核查分企业自查和文化行政部门核查两个阶段，企业自查阶段于6月10日前完成；省级文化行政部门核查于6月30日前完成。文化行政部门对在核查过程中发现的与要求不符的，应当责令整改，违法违规的应当移交文化市场综合执法机构或公安机关依法处理。突出问题或典型案例将通过媒体曝光。

5月，浙江、广东等地连续发生几起利用棋牌类网络游戏进行赌博活动的案件。文化部此举意在加强棋牌类网络游戏监管，遏制利用网络游戏从事赌博的现象。

广州“十二五”8成以上居民将有个性化政府服务网页

5月21日，广州市科技和信息化局副局长林少敏在市政府常务会议后的即时新闻发布会上对《广州市“十二五”信息化发展规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)进行通报。

据悉，《规划》提出了“十二五”时期广州市信息化的四大发展目标：一是信息网络高速、融合、绿色；二是信息应用智能普及；三是信息产业高端转型；四是信息技术创新突破。其中，到“十二五”期末，广州市信息化发展总指数力争达到1.082，迈入全球信息化发展高水平城市行列。在信息网络方面，将基本建成新一代网络和宽带移动无线网络，建成一个具有国际领先水平的国家超级计算中心和若干个云计算中心。互联网普及率达到80%以上，家庭平均接入带宽达到30MB/S，家庭宽带普及率达到85%，无线局域网接入点突破30万个，无线宽带覆盖率达到85%。

而在信息应用方面，《规划》提出，智慧政府云服务模式将会广泛应用，80%以上的成年居民和企业都将拥有个性化政府服务网页及大容量云存储空间。此外，在信息服务方面，社保卡将基本覆盖本市户籍居民和非户籍参保人员，实现在人力资源、社会保障、卫生、教育、交通等18个业务领域中的一卡多用。所有街道社区服务管理信息平台，使区内群众“足不出街”就可享受各种公共服务。

数字：

2011年全球移动广告市场规模达53亿美元

6月8日，据美国互动广告局及其欧洲分支机构和市场研究公司IHS发布的第一个行业赞助的移动广告市场研究报告显示，2011年全球移动广告市场规模为53亿美元。

这篇研究报告称，亚太地区占全球移动广告市场收入的35.9%。其次是北美，占市场份额的31.4%。欧洲的市场份额是25.9%。拉丁美洲占市场份额的3.5%。中东和非洲地区占市场份额的3.2%。

一半以上的移动广告收入与搜索有关，占33亿美元。移动显示广告收入为15亿美元。消息广告收入为5.36亿美元。

半数网上支付用户偏爱快捷支付6

中国互联网支付正步入“快捷”时代.艾瑞咨询发布的《2011-2012年中国互联网支付用户行为研究报告》指出，从2011年中国互联网支付用户使用行为来看，使用过第三方支付账户余额支付的用户比例最高，为55.7%；其次就是快捷支付和卡通，用户比例分别为46.7%和45.9%，而通过第三方支付跳转信用卡网银或借记卡网银的比例分别只有41.7%和39.3%，均低于快捷支付方式。

在艾瑞咨询的调查中，43.9%的互联网支付用户表示只要网站支持快捷支付方式便会继续使用，而同时只有22.1%的用户选择在有网银时直接使用网银。

购物有打折优惠，这也是用户喜爱快捷支付的因素之一。2012年以来，农行、交行、招行、平安、民生、光大、浦发等20多家银行联合支付宝围绕快捷支付推出网购打折优惠活动。31%的用户表示，有优惠活动时会优先使用快捷支付。

移动设备占北美网络流量20%

5月26日，Chitika发布的最新报告显示，移动互联网流量仍在继续增长，智能手机和平板电脑已经占到美国和加拿大互联网流量的20%。具体而言，PC份额为80%，智能手机为14.6%，平板电脑为5.6%。

Chitika的数据显示，平板电脑和手机的互联网使用量会在晚间达到高峰，原因是人们此时会离开电脑，看似回到生活中，但实际上却会把注意力集中到手机上，或者坐到沙发上一边看电视一边使用iPad。

苹果iPad占到全部平板电脑网络流量的95%。iPhone则占到手机流量的72%，Andriod为26%。具体到桌面领域，Windows设备占据85%的网络流量，Mac略高于13%。

淘宝网预测2012年网购奢侈品市场规模将破200亿

5月20日，淘宝网发布我国首份《网购奢侈品行业解析报告》，报告对目前消费者通过全球购频道购买奢侈品成交最高的品牌排行、商品分布特征、买家行为分析等进行了详细解读，并预测今年该市场规模将突破200亿元。

据淘宝网数据，截止到2012年4月，淘宝网全球购频道日均访问人次超过20万，日均有180万人次浏览全球购宝贝。全球购频道中最高商品单价高达168万元，奢侈品成交增长比例以每年100%的速度递增。

报告显示，海外代购已从奢侈品到保健品、美容品再到日用品等全面扩张，其中奢侈品成交增长比例以每年100%的速度递增，2011年市场规模已经达到150亿元，预计2012年的全国奢侈品电子商务市场成交额将超过200亿元。

最高法:下载电子信息产品即为交付

6月6日，最高人民法院发布的《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》根据电子信息产品的特点,首次确定了电子信息产品两种具体交付方式:交付权利凭证；以在线网络传输方式接收或者下载。

最高人民法院民事审判第二庭庭长宋晓明指出,无实物载体的电子信息产品具有显著区别于传统买卖合同标的物的特征,例如不以实物承载为必要、使用后无损耗、其本身易于复制并可迅速传播等等。合同法中有关买卖合同交付方式的规定均以有体物交付为原型,但信息产品已经逐步脱离了实物载体的束缚,更多的是以电子化方式传送,以在线接收或者网络下载实现交付,买卖双方都不接触实物载体,这与传统的买卖合同中出卖人向买受人转移对标的物的占有,并转移标的物所有权的交付方式有较大差异。

对此,司法解释就电子信息产品交付方式作出专门规定,如果买卖双方对交付问题有约定的,遵照其约定；没有约定或者约定不明的,当事人可以协议补充；不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。如果按照上述规则仍不能确定的,买受人收到约定的电子信息产品或者权利凭证即为交付。

杨学山出席第十六届中国国际软件博览会

5月31日，由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、国家外国专家局、北京市人民政府共同主办的第十六届中国国际软件博览会，在北京展览馆隆重开幕。工业和信息化部副部长杨学山，科学技术部党组副书记、副部长王志刚，国家外国专家局副局长陆明，北京市副市长苟仲文出席开幕式并致辞，国家发展和改革委员会等部委领导也出席了开幕式。

杨学山在致辞中表示，近年来，以云计算、物联网和移动互联网为代表的新一代信息技术，正在对软件产业带来一系列深刻变化，开放式创新、产业链垂直整合、技术与业务深度融合成为新时期软件产业发展的重要特点。加快发展软件产业，成为许多国家引领科技发展、提升国家竞争力的有效手段。我们要认真贯彻落实国发4号文件，按照《工业转型升级规划(2011-2015)》、《信息产业“十二五”发展规划》的总体部署，完善产业发展环境，加强技术创新、商业模式创新和体制机制创新，加快拓宽应用市场。

本届软博会着力宣贯推动软件和信息技术服务业发展的相关政策，集中展示软件产业的新技术、新模式、新业态以及国家科技重大专项成果，重点展示中国软件名城、软件和信息服务业示范基地创建成果和经验，全面展示工业软件和行业应用解决方案，突出展示软件和信息技术服务支撑国民经济和社会发展的新成效。

软博会期间举行了2012中国软件和信息技术服务业发展高峰论坛。此外，还举办了中国国际云计算服务创新论坛、中国软件行业投融资高峰论坛等7场各具特色的专题论坛，邀请了金融、交通、能源、石化、制造业等各大行业用户参观交流，开展了形式多样的项目推介、信息发布、市场对接等活动。

商务部将出台一系列措施力挺外贸电子商务平台

6月，商务部发布了《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》，明确要对推动解决电子商务平台开展对外贸易过程中的通关、退税、融资、信保等政策性问题；对重点平台会员将给予资金支持。

商务部相关人士表示，电子商务已经成为促进外贸发展方式转变的重要手段。商务部要求各级商务主管部门积极引导企业利用电子商务平台特别是重点培育的开展对外贸易电子商务平台拓展进出口业务；支持成熟的企业间（B2B）企业与消费者间（B2C）电子商务平台提供对外贸易服务。

上述《意见》还指出，要积极支持电子商务平台提高便利化水平。推动主要贸易单证的标准化和电子化进程，支持建设“单一电子窗口”平台，促进海关、检验检疫、港口、银行、保险、物流服务的电子单证协调，提高对外贸易监管效率，降低企业成本。

工信部：十一项规划推进IPv6运营商积极参与

6月6日，国际互联网协会（ISOC）举办世界IPv6启动日活动，以鼓励IPv4向IPv6的转换和升级，Google、Facebook、Yahoo和Bing等主流网站将切换至Ipv6支持并永久性启用。与此同时，“下一代互联网发展建设峰会”拉开帷幕，来自发改委、工信部等部委的相关人士均表态将继续支持基于IPv6的下一代互联网发展。

会上，包括中国移动在内的三大运营商均明确了IPv6演进规划，随着多个下一代互联网专项的启动以及运营商的大规模试点，基于IPv6的下一代互联网规模商业已经启动。

刘利华当选中国通信企业协会会长

6月5日，中国通信企业协会第五次会员代表大会在北京召开，中国通信企业协会秘书长张春林主持会议。原邮电部和信息产业部老领导吴基传、朱高峰、宋直元、常延庭，中国通信企业协会名誉会长谢高觉、第四届理事会会长刘立清以及中国电信、中国移动、中国联通、中国邮政、中国通信学会、中国无线电协会、中国通信标准化协会、中国通信体育协会有关负责人出席。工业和信息化部副部长刘利华当选会长。

刘利华指出，通信企业协会作为我国通信行业重要的协会组织，会员数量众多，涵盖领域广泛，在行业内有着较强的影响力和号召力。充分发挥通信企业协会在提供服务、反映诉求、行业自律、促进交流合作等方面的积极作用，对于促进我国通信行业健康有序发展至关重要。

中国通信企业协会名誉会长刘立清代表第四届理事会作了题为《开拓创新做好协会工作，努力为通信行业发展服务》的工作报告。

大会审议并通过了第四届理事会工作报告、财务报告和《章程》修改草案，进行了新一届理事选举。

大会一致推举谢高觉、奚国华、刘立清为名誉会长，推举张继平等35人为荣誉理事。中国无线电协会秘书长朱三宝代表中国无线电协会、中国通信标准化协会、中国通信体育协会以及中国通信学会发言致贺。

商务部：2012年我国网络零售规模将超日本

6月5日，在2012中国国际物联网博览会上，国家商务部信息化司副司长聂林海表示，2007年以来，我国电子商务年增速平均超过30%，2011年交易规模达到5.88万亿，已经相当于国民生产总值12.5%。

聂林海介绍，2011年我国网络零售总额超过7825亿元，相当于社会消费品零售总额4.3%，预计2012年将超过日本，2013年将超过美国成为全球第一大网络零售市场。

2012宽带通信及物联网高层论坛举行

5月31日，由工业和信息化部电信研究院主办的“2012宽带通信及物联网高层论坛”在北京国家会议中心举行。本次论坛是北京市首届“京交会”主题会议活动之一，论坛的主题是“宽带中国联络世界”。工业和信息化部总工程师王秀军出席会议并致辞。

第一，加快推进我国信息网络宽带化进程；第二，稳中求进，加快推进我国物联网产业化进程；第三，抓住机遇，进一步发挥信息通信战略性和先导性作用。

工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏主持论坛开幕式。工业和信息化部通信发展司司长张峰发表了“中国宽带发展的机遇与挑战”的主旨演讲。来自通信业的专家、学者以及国内外相关厂商代表就中国宽带网的发展趋势、策略和挑战，物联网产业发展研究，智慧城市战略部署及发展，云计算实践，智能医疗发展及研究等相关内容进行了深入交流和探讨。

工信部等会诊互联网反垄断案

5月，工信部电子知识产权中心联合全国人大法工委经济法室、最高人民法院知识产权庭、国家发改委价格监督检查与反垄断局、商务部反垄断局、国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局、国家知识产权局保护协调司和中国消费者协会等七个部门对国内互联网的反垄断案进行了会诊。其中，针对知识产权反垄断的一些指导草案和相关机构调整有望年内出台。

据悉，《反垄断法》于2008年实施以来，全国法院系统截至2011年底已经受理了超过60起的反垄断民事诉讼案件，这其中引人关注的互联网案件包括人人诉百度案及奇虎诉腾讯案。

国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局副局长刘烨透露，反垄断与反不正当竞争执法局从2009年开始就进行知识产权领域反垄断法执法指南的调查研究起草和制订工作，目前初步形成了一个指南草案。工商总局接下来将进一步征求社会各方面的意见和建议，进一步修订指南草案。

据了解，在新的《消费者权益保护法》出台后，中国消费者协会可能会更名为中国消费者保护委员会，以解决消费者进行类似诉讼时的主体资格问题。