齐卫国

（中国人民银行莱芜市中心支行 山东 莱芜 271100）

一、宏观审慎监管框架下金融会计问题新进展

宏观审慎监管产生的大背景是美国次贷危机。与微观审慎监管不同，宏观审慎监管不仅关注外生性风险，而且重视金融体系的内生性风险特征，即横向与纵向两个维度。在横向维度上，宏观审慎监管应通过自上而下的监管框架，根据系统总体风险水平计算总的资本金要求，然后按照各金融机构对系统风险的贡献度分配资本金要求，从而达到监管目标；在纵向维度上，为抑制金融体系的顺周期特征，监管当局则主要通过逆周期政策实施监管。

表1 危机后出台的拨备政策表

表2 危机后出台的资本补充政策表

宏观审慎监管政策安排主要包括以下内容：金融监管政策和宏观调控政策需要根据宏观审慎监测分析结论和风险预警进行及时调整，统一协调安排，在促进经济增长的同时维护金融稳定；金融监管部门和宏观调控部门建立相应的信息沟通机制，及时共享金融监管信息与宏观经济运行信息，协调政策的制定和实施；宏观审慎政策安排不仅包括金融监管政策的合理实施，而且包括货币政策的有效配合。

为适应宏观审慎监管的需要，国际组织与各监管机构逐步完善了相应的会计准则和国际监管要求，其中最具有影响力的是国际财务报告准则的变更及《巴塞尔协议Ⅲ》的出台，主要是针对拨备、资本补充、资产计量等方面（见表1、表2、表3）。……