(深圳图书馆 广东深圳 518036)

1 前言

2003年下半年，深圳市文化局提出建设“图书馆之城”的新思路，“图书馆之城”是一个形象的概念，即把深圳建成为一个没有边界的大图书馆网，以全市已有、在建和将建的图书馆网点和数字网络为基础，联合各图书情报系统，建立覆盖全城、服务全民的文献信息资源共享网络，实现图书馆网点星罗棋布、互通互联、资源共享，为市民提供功能完善、方便快捷的图书馆服务，达到提供丰富资讯、支持终身学习、丰富文化生活的目的。〔1〕

深圳市自2003年正式提出建设“图书馆之城”，历经8年，建设规模、体系结构、服务效益都有较大发展〔2〕，先后制定并实施了《深圳市建设“图书馆之城”(2003－2005)三年实施方案》和《深圳市建设“图书馆之城”(2006－2010)五年实施方案》，对深圳市建设“图书馆之城”起到了十分重要的推动作用。

2011年是“十二五”规划的开局之年，为了明确“图书馆之城”发展方向和建设目标，进一步推进“图书馆之城”的建设，提高各级图书馆服务水平，深圳市根据各级政府指示精神，结合《深圳市建设“图书馆之城”(2006－2010)规划》执行情况，起草了《深圳市建设“图书馆之城”(2011－2015)规划》。

本文通过对深圳市图书馆之城建设“十一五”回顾和“十二五”规划制定，试图为我国地区公共图书馆体系建设提供参考。

2 图书馆之城建设“十一五”规划回顾及建设成就盘点

2007年3月深圳市制定并下发了《深圳市建设“图书馆之城”(2006－2010)五年实施方案》，明确提出“十一五”期间的发展目标是实现每15万常住人口拥有一个县级以上公共图书馆，常住人口人均公共图书馆藏书2册，并将落实民生净福利指标人均藏书指标、推进公共图书馆网络体系建设、健全全市文献信息资源保障体系、构筑图书馆之城网络技术平台等列为主要任务。……