傅帅雄

（北京大学光华管理学院，北京市100871）

一、问题的提出

牧区地广人稀，与农区地少人多的情况不同，其城镇化进程有着自己的特点，不能完全照搬农区的城镇化模式。牧区城镇化工作应有两大考虑：一是牧场的城镇化不一定考虑牧区牧民人数的绝对减少，愿意留在牧场的应让他们留在牧场；二是重视牧区的市场化和社会服务化，只要牧区的市场化程度提高了，牧区社会服务化的程度提升了，那就取得了与牧区城镇化率扩大同等的效果。

牧民迁入城镇的过程，实际上也就是牧民参与市场的过程，牧民从自给自足的生活到基本依靠市场、依靠城镇经济，本身也是城镇化的一种体现。牧民家庭产品的市场化程度、生产资料供应的市场化程度以及生活消费品供应的市场化程度，都可以反映牧民参与城镇经济的程度。本文将以内蒙古赤峰市为例，探讨牧区商品的市场化程度。

赤峰市位于内蒙古自治区东南部，蒙冀辽三省区交汇处，全市面积9万平方公里，总人口460万。全市辖12个旗（县、区），其中有阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗5个纯牧业旗，可利用草牧场面积达6097万亩，占全市草原总面积的83.5%。作为畜牧业大市，2010年，全市牲畜存栏达到1700万头（只），牲畜存栏已连续五年居全区首位，全市畜牧业总产值达104.05亿元，占第一产业比重的43.2%。

二、牧民家庭产品的市场化程度

从表1可以看出，菜羊和肉牛作为牧民家庭生产的主要产……