曾群华,徐长乐,邓江楼,俞 琪

(1.湖南科技大学 建筑与城乡规划学院，湖南 湘潭 411201；2.华东师范大学 长江流域发展研究院，上海 200062)

一、引 言

近年来，随着我国区域经济一体化的深入发展以及各都市圈、城市群“1小时交通圈”的规划，相邻区域与城市之间交通、信息、人才、资金等要素流动更为畅动，跨城的居住生活、购物消费、养生养老、教育医疗等方式越来越成为提升城市生活品质的新需求。相邻城市之间的“同质”发展需求，即“同城化”需求越来越明显，各区域板块正呈现出以“同城化”为导向或龙头的区域经济发展趋势，“同城化”理念也日益成为相邻城市之间最引人注目的趋势之一。同城化战略作为形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济发展模式，和同质的环境中形成的相互依存、相互作用、协同发展的新型地域组合关系，逐渐成为众多相邻区域和城市之间减少交易成本（费用）、增强竞争力的一种新型制度安排与务实选择。

从战略规划与构想上看，最早提出“同城化”理念的是深圳与香港；从规划实施看，最早形成“同城化”合作框架和规划协议的是广州与佛山。但从市场基础条件与一体化体制完善的角度看，目前国内“同城化”发展基础较好的首推长三角地区①。随着覆盖长三角地区地级城市及主要城镇的便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络的基本形成，区域内主要城市间和相邻城市间资金、信息、物资、人才等要素资源的交流与汇聚不断加剧，使“同城效应”成为生动的现实，区域内各个都市圈也开始以同城化理念和制度安排创新相邻城市之间的发展模式。……