四川省电力公司巴中电业局 钟

内部控制是维护企业的正常运营、化解风险、提高市场竞争力，实现企业目标的重要方式。自20世纪30年代起，人们就开始关注并重视内部控制在企业中的应用。我国也于20世纪90年代开始，制定了一系列的的法律法规，保障内部控制在企业中的应用。经过多年来的实践发现，我国国有企业在实施内部控制方面存在着诸多阻力，出现了两者不协调、吧适应的现象。国有企业是国家的经济命脉，他关系着国民经济能否健康快速的发展，提高国有企业的市场竞争力，促进其可持续发展，我们必须在国有企业内部建立一套与自身发展相协调的内部控制体系。

1 目前我国国有企业内部控制制度存在的问题

经过长期的发展，我国国有企业在接受现代思想意识方面欠佳，企业内部控制制度在国有企业中实施时主要遇到下面几点问题：

1.1 缺乏管理理念，治理结构不清，决策制约乏力

企业管理者的管理理念对企业的发展有着非常重要的影响，综观我国企业发展历史，具有现代管理理念的企业管理者寥寥无几，更别说应用了现代管理理念的企业了。现代管理理念在我国没有真正的成立起来，没有真正的运用到我国的企业中，这也正如某些国有上市公司的管理者所说，目前几乎全部的企业都是重经营、轻管理。没有良好的管理理念做支撑，企业就很难建立完善的法人治理机构，造成了我国国有企业的“一股独大”现象，其他的如股东大会、监事会、审计委员会等等监督作用难以发挥，甚至形同虚设，毫无发言权。……