丁元竹

党的十八大报告指出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证，再次把社会建设放在至关重要的位置来强调。十八大报告中关于社会建设有一些新提法，需要我们认真学习领会。

在改善民生和创新管理中加强社会建设

党的十八大报告指出，要围绕着人民群众的根本利益，完善基本公共服务体系，创新社会管理。过去通常讲以民生为重点的社会建设，十八大报告特别强调“在改善民生和创新管理中加强社会建设”，这是对近年来各地在保障和改善民生、创新社会管理实践的总结，意味着改善民生和社会管理创新并列成为社会建设的重要内容。

马克思主义认为，只有发展生产力，创造生产的物质条件，“才能为一个更高级的、以每個人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式创造现实基础。”人的全面发展必须包括满足人民的物质生活、社会生活、精神生活、政治生活等各方面的需要，使人的体力和智力等各种潜能得到充分的体现。当前，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益是社会管理的出发点和落脚点，是发展的本质要求。始终关注人民群众的生活幸福，就是实践科学发展。同时要认识到，一是人们在满足物质生活的过程中，会发生一定的社会关系，形成一定的社会问题，产生一系列社会矛盾，引发一系列社会风险和冲突。二是随着物质生活的满足，人们对社会生活的要求会越来越高。……