赵弘

十八大报告中明确提出“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。面对世界经济形势风云变幻，我国经济发展的困难明显增多，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，才能确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，经济总量占世界的份额从1978年的1.8%上升到2011年的10%左右，成为世界第二大经济体。但我国经济发展也面临许多深层次矛盾和挑战。

一是经济增长方式依然粗放，自主创新能力不强。我国是全球制造业大国，有220多种产品全球产量第一。但制造业发展主要依靠土地、劳动力等廉价生产要素，产品附加值不高，自主创新能力不强，在全球产业分工中处于低端地位。随着国内外宏观环境的变化，一方面，国内劳动力成本上涨很快，资源环境压力加大，竞争优势逐渐减弱；另一方面，随着我国经济规模实力的增强，出口导向型经济发展越来越受到发达国家的各种贸易壁垒、反倾销等的制约。总体来看，我国这种粗放式的、出口导向型的、处于产业链低端的经济发展方式已经很难持续下去了。

二是经济发展的结构性矛盾突出，消费对经济增长的带动作用有限。在投资、消费、出口“三驾马车”中，投资一直是拉动中国经济增长的核心动力，我国也是进出口贸易大国，贸易总量居世界第二位。……