康楠

按照《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》（以下简称《规划》），到2015年，纯电动汽车和插电式动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆。而据工信部副部长苏波介绍，目前国内运行的纯电动车只有4000多辆。2015年实现50万辆的目标，任务十分艰巨。

今年下半年，新能源汽车产业相关扶持政策扎堆发布。9月17日，国家财政部发布《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》。10月18日，工信部网站上公布了《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》（以下简称《通知》），为进一步提高新能源汽车产业技术创新能力，加快产业化进程，财政部、工信部、科技部将联合组织实施新能源汽车产业技术创新工程。

在新能源汽车发展初期，如何制定和落实新能源汽车发展的扶持政策，是新能源汽车产业发展的关键。

研发补贴如何分配

技术瓶颈是我国新能源汽车产业发展所面临的难题之一，现阶段，对新能源汽车的研发阶段的扶持至关重要。“从这个文件（《通知》）来讲，它主要支持企业开展技术创新工作，落脚点主要还是在研发方面。”中国汽车技术研究中心汽车产业发展研究所政策法规研究部部长蔡国钦向记者表示。

创新工程无疑将对新能源汽车技术创新起到促进作用，但是，目前我国对新能源汽车前期研发阶段的扶持政策依旧存在进一步完善的空间。……