顾学明 董超 林梦

1978年至2012年，加工贸易在争议中做大作强。加工贸易成为中国吸收外资的重要形式，是推动对外贸易高速增长的主导力量，也是中国成长为全球第一制造大国的重要推手。进入21世纪，由于加工贸易发展的国内外环境发生了诸多变化，特别是2008年国际金融危机之后，加工贸易在对外贸易中的比重开始降低，从1998年最高时的53.4%下降到2011年的35.8%。但由于加工贸易转型升级进程不断加快，加工贸易正从规模速度型向质量效益型转变，加工贸易转型升级效应日益显著。

拉动经济增长作用增强

从发展趋势看，中国通过转型升级增加单位加工贸易出口额对GDP贡献的潜力很大。中国加工贸易发展的现状是处于中间状态的加工贸易企业占据绝大比重，据2009年8月份对1117家加工贸易企业的一个调查，“两头在外”型的加工贸易企业占14.15%，“混合”型的加工贸易企业占54.34%，“一头在内、一头在外”型的加工贸易企业占31.51%。与东亚许多国家相比，中国工业基础较好，产业门类齐全，许多外商投资企业为降低成本也开始把原材料和零部件的生产转移过来。

从中国加工贸易出口的产业结构看，轻工、纺织、机电、交通运输装备四大类产品占中国加工贸易出口总额的95%以上。其中，轻工、纺织等劳动密集型产品所占比重不足1/5，资金与技术密集型的机电产品占加工贸易的出口比重2001年开始超过50%，2004年超过65%，2011年占78.1%，是中国加工贸易出口的主体。从产业层次来看，中国加工贸易已经成为全球高端制造业的重要组成部分。……