张立群

2012年，在物价上涨和通货膨胀压力明显降低后，宏观经济政策的重点开始转向“稳增长”。这是2010年以来宏观经济政策调整的一个重要变化点。意味着宏观经济政策由扩张——撤出，转向保持合理力度。

随着政策调整，中国经济筑底企稳迹象越来越明显。受投资、消费和出口等三大市场需求的影响，预计经济增长回落态势将在三季度基本结束。近期企业订单水平预计将趋于稳定或略有增加，去库存活动将结束，生产活动将趋稳或略有回升。全年经济增长有望保持在7.5%～8%之间。

随着市场供求关系趋紧和要素成本水平提高，中国经济已进入重大转型期。受其影响，潜在经济增长率水平和经济运行特点都已发生深刻变化。与2002-2008年的经济高增长相比，主要是潜在经济增长率降低，企业转型和经济结构调整活动全面展开。

外贸出口市场扩张速率减慢，竞争越来越激烈

2001-2007年，世界货物贸易进口额年均增长14.1%，2008-2011年降低到3.8%，这表明国际金融危机之后国际市场的扩张速率明显减慢了。同时，新兴发展中国家劳动密集型制造业规模持续较快扩大，美国近年开始启动再制造业化活动。针对国际市场的生产和供给规模持续扩大。中国产品出口市场供求关系已由供不应求转变为供大于求，竞争日益激烈。

国内住行为主的消费结构升级活动进入调整期

受城市特别是大城市、特大城市发展空间和土地供给潜力限制，预计城镇居民居住水平提高速率也将减慢。……