马慧玲

摘要：环境保护是我国的一项基本国策，同时也是一项规模宏大、涉及面广、影响深远，效益在短期内难以显现的公益性政策的集合。我国在选择环境保护政策时，必须借鉴国外先进的经验，应该以人为本，坚持科学发展观，实施可持续发展战略，开创有中国特色的创新环境保护政策体系。

关键词：环境保护；创新

1 环境管理政策的创新

规范和调整原有环境政策体系，确立以市场为导向的环境保护政策构架。主要包括:①强化政府的行政管理能力，进一步完善环境保护规章制度，同时，严格执行现有的国家和地方的各项环境保护规章制度，提高现有环境保护政策的执行力度；②完善现有环境法律体系，加快环境保护立法进程，加强环境保护执法力度，推进环境法治建设，进一步明确造成环境责任事故的领导官员的行政责任、经济责任和刑事责任，从法律上保障公民的环境权利，包括:信息公开制度、顺畅的行政诉讼制度和环境损害赔偿制度等等；③在继续以行政管制为根本手段，在强化污染源监督管理的同时，加快推进以市场为导向的环境管理政策变革，积极探索和发挥引导性环境政策在现代环境管理中的作用；④深入实施环境保护与经济发展综合决策，保证环境保护政策间以及环境保护政策同其他政策的相互协调，推进经济发展与环境保护决策的一体化和环境保护决策的现代化，将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏；……