网络时代的检察担当

2012-07-07本刊编辑部

检察风云 2012年24期

关键词：犯罪案件犯罪行为人民检察院

本刊策划

网络时代的检察担当

截至2012年6月底，中国网民数量已逾5亿，互联网普及率达39.9%。由此形成的网络虚拟社会正以信息传播快、表达渠道宽、开放程度高等特点不断渗透到经济、社会的各个领域。

然而，当我们享受着虚拟生活带来的快捷便利和无穷乐趣时，网络犯罪也接踵而至。并从早期的个案发展到如今各具特征的类型犯罪，扰乱了虚拟社会的正常运行秩序，也给现实社会的经济发展带来负面影响。

由于立法相对滞后，对法律适用认识不一，以及收集固定证据较为复杂等因素，执法部门在实际办案中遇到了诸多难题。如何有力惩处、有效预防网络犯罪，净化虚拟社会环境，已成为司法机关乃至整个社会共同关注的话题。

作为上海市人民检察院确立的探索加强网络虚拟社会管理工作的示范院之一，静安区人民检察院在对网络犯罪查案难点问题进行排摸、梳理、论证的基础上，制定了审理网络犯罪案件的相关规定。探索类案办理机制的同时，逐步实现网络犯罪的专业化办理，加固了网络虚拟社会现实化管理的法治保障。

本刊编辑部

网络，让犯罪更隐蔽

广义上说，网络犯罪是指行为人利用网络信息技术，使计算机网络、无线通讯网络等网络系统受到侵入、干扰、损害或破坏，或者利用计算机网络、无线通讯网络等网络系统实施其他犯罪，严重危害社会的行为。

网络世界的虚拟化和全球性特点，使得网络犯罪行为变得隐蔽化。当犯罪分子以互联网为载体，以虚假的身份进入网络这个虚拟空间实施犯罪时，其犯罪行为不受时间地点的限制，没有案发现场，没有目击证人，行为实施和后果出现的时间和地点都可以是分离的，成员之间大多是以虚拟的身份进行联系，这给案件的发现和侦破带来了困难。

同时，由于网络空间是全球化和虚拟化的，打破了主权疆域的界限，这为犯罪分子跨区域、跨国界作案提供可能。犯罪行为人只要通过一台联网的计算机便可以在电脑的终端与整个网络合成一体，实施犯罪行为。如在多起电信诈骗案件中，犯罪分子通过使用国外代理服务器作案，即使发现、打击现有的网站，也难以从根本上彻底消灭。

上海市检察机关从查办的案件中发现，目前，网络犯罪呈现出两大特征：

一是“典型”网络犯罪的手段隐蔽、破坏力巨大。

其表现手法为：通过利用事先在计算机服务器预留的木马程序，侵入计算机服务器，对该计算机信息系统实施非法控制等。如范某非法控制计算机信息系统案。犯罪嫌疑人范某伙同吴某某，通过事先在某传媒公司计算机服务器预留的木马程序，侵入该计算机服务器，对该计算机信息系统实施非法控制，在未经手机用户授权同意下，擅自为7830个手机用户订购某视讯公司的视频业务，造成严重后果。此外，2009年市检二分院办理的周某某非法控制“肉机”，采用DDOS（也称分布式拒绝服务攻击）手段攻击国拍网，导致上海车牌拍卖系统崩溃的案件，就是一起典型案例。

二是“非典型”网络犯罪花样不断翻新。

首先是以网络为犯罪场所的犯罪。此类犯罪主要是在网络中完成所有的犯罪行为以达到犯罪目的，或在网络中完成主要的犯罪行为，再辅之以现实手段行为，以达到犯罪目的。主要表现为：一是利用网上支付宝平台，销售假冒注册商标的商品。二是利用网络私设他人享有著作权的游戏服务器并非法运营，或者制作网络游戏的外挂程序并予以使用或销售。三是在被害人网上支付过程中，利用木马程序窃取他人信用卡的卡号和密码，并通过网银转移或网上交易平台转账支付。四是担任赌博网站代理，开设和发放赌博账号，发展下级代理人或会员参赌。五是将淫秽影片、照片通过网络贩卖给他人，或在网站上发布大量淫秽影片、图片，供他人无偿或有偿下载。

其次是以网络为犯罪媒介的犯罪。此类犯罪的部分犯罪行为利用了网络，而主要犯罪行为发生在现实世界，网络更多地被作为犯罪中介体、犯罪工具而利用。如通过网络发布虚假的销售、招聘、交友、征婚等信息，骗取他人财物；在网络上通过视频裸聊，截取、保存被害人的裸照，以揭发他人隐私、毁坏他人名誉为要挟，勒索被害人钱款；通过网络发布招嫖信息，介绍卖淫等等。