包建军，金耀星

（中国联通研究院 北京100048）

1 概述

科技创新是提升企业竞争力的基础，是企业发展的原动力。电信运营企业拥有庞大的网络资源，向客户提供普遍的、标准化的信息通信服务。在信息通信技术飞速发展、移动互联网应用日益普及的时代，电信运营企业必须通过不断增加科技创新投入，增强科技创新能力，提高科技创新效率，把更多的信息通信技术应用于普遍的网络服务，才能应对电信运营行业来自各方面的竞争，保持可持续的发展。

本文根据电信运营企业全程全网、服务标准化等特点，提出电信运营企业科技创新的主要内容，探讨电信运营企业开展科技创新的体制机制建设问题，包括机构设置、职能安排、科技创新项目来源、科技创新研发决策、科技创新组织流程、科技创新成果应用等内容。最后，提出落实科技创新的重点在于企业整体创新意识，并协调一致，全网统一。

对于科技实体的组织，主要考虑3个维度，如图1所示。图中3个维度表示的3个层面中，一个平面表示成果，主要有4方面的成果：一是开发的产品，也可能表现为服务，这是电信运营企业的特征，产品与服务是电信经营的两个方面；二是标准与规范，电信运营企业、全程全网、标准与规范是行业运行的重要特征，在研究企业的标准，除要指定标准化的产品和服务外，制定企业的网络标准，乃至填补国际标准的空白，都是重要的成果标志；三是专利与软件著作权，是科技创新走向国际舞台，参与实质的市场竞争、实施原始创新的要求，也是科技创新实力的体现；……