要 闻

农业部将建立黑名单制度 严惩农机补贴违规企业

农机购置补贴政策实施8年多来，极大地调动了农民购买农机的积极性，加快了农业机械化发展，增强了农业综合生产能力，促进了农民持续增收，同时也拉动内需、振兴了农机工业。但在实施过程中，存在个别农机生产或经销企业弄虚作假、骗套补贴资金，个别地方农机化主管部门工作人员收受企业商业贿赂等违法违规行为。

去年以来，农业部会同财政部等有关部门采取果断措施，重拳打击农机补贴违规行为，在全国范围内取消浙江艾格莱公司、河北双赢公司产品的补贴资格，责成企业限期将骗取的补贴资金足额退回省财政部门，责成涉案省农机化主管部门建议有关县市党委政府对相关责任人进行行政问责，并协调公安机关依法逮捕犯罪嫌疑人员。同时，督促各地严肃查处了一批违法乱纪企业。

为进一步加大对违法违规企业的惩处力度，农业部、财政部在1月6日联合印发的《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》中对此作出了更为严厉的规定：一是建立黑名单制度。对参与违法违规操作的经销商，及时列入黑名单并予公布，被列入黑名单的经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动。二是取消补贴资格并退回补贴资金。对参与违法违规操作的生产企业取消其产品补贴资格，非法侵占的补贴资金必须足额退回财政部门。三是建议吊销营业执照。对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业，建议工商部门吊销其营业执照，情节严重构成犯罪的，将协调司法机关处理。

卫生部：食品安全风险监测点覆盖73%地市

卫生部新闻发言人邓海华2月8日在卫生部举行的例行新闻发布会上表示，我国已设置化学污染物和食品中非法添加物以及食源性致病微生物监测点1196个，覆盖了100%的省份、73%的地市和25%的区县，在416个医疗机构主动监测食源性异常病例或健康事件。

邓海华介绍，2011年，卫生部深入推进食品安全风险监测、评估与预警工作，成立了国家食品安全风险评估中心，正在全国建立食品添加剂、食品污染物和有害因素等6个国家食品安全风险监测参比实验室和食源性疾病主动监测网络。卫生部研究并提出食品中非法添加物和易滥用食品添加剂“黑名单”及其检测方法，及时将17种邻苯二甲酸酯类物质（塑化剂）纳入“黑名单”并明确了临时限量值。现已公布6批“黑名单”，涉及非法食品添加物64种、易滥用食品添加剂22种。

据介绍，我国成立了国家食品安全风险评估中心和国家食品安全风险评估专家委员会，构建了以31个省级和312个县级监测点为基础的全国食品安全风险监测网络。基本形成了从中央到省、市、县（区），并延伸至农村地区的卫生监督网络体系构架。

各 地

甘肃：牛羊养殖铺就临洮农民致富路

近年来，甘肃省临洮县立足草食畜扩群，加大牛羊养殖力度，畜牧业实现了由粗放型向集约型、数量型向质量型、家庭副业型向支柱产业型、传统经营型向产业化经营型的历史性转变。畜牧产业已成为该县最具活力、最具潜力、最具生命力的一项热门产业。

临洮县养牛羊历史悠久，群众素有养牛羊的传统和习惯，以牛羊为主的草食畜产业发展基础较好，玉米为主的农作物及秸秆等饲草料资源丰富，具备草食畜养殖的优越条件。近年来，该县紧紧抓住国家进行农业产业结构调整和产业扶持政策落实的重大机遇，认真贯彻中央、省上关于鼓励畜牧业发展的各项方针政策，制定具体措施推动畜牧业发展并取得了一定成效。

合作化是该县加快牛羊养殖，促进畜牧业迅速发展的一大亮点。近年来，临洮县把发展畜牧合作经济组织作为适应市场经济发展规律、提高农民组织化程度、推进畜牧产业化经营的重要措施来抓。

如今在临洮，牛羊养殖成了民营企业家投资和返乡农民工创业的首选项目。公司、专业合作社连农户，大户带小户，户户比规模，促成临洮牛羊养殖良好的发展势头。可以说，在致富奔小康的道路上，勤劳朴实的临洮人民用自己的勤劳和智慧，大力发展牛羊养殖，培育了一个适合自己发展的新经济增长点。

河南：封丘县着力推进现代奶牛业发展

近年来，河南省封丘县以标准化养殖小区和规模养殖场户建设为重点，积极打造畜牧业“三区一带”新格局，加快规模养殖业发展步伐，推动养殖业集约化经营、标准化生产、产业化发展，促进畜牧业向现代畜牧业转变。

“三区一带”其中一区指奶牛产业集聚区。2011年奶类总产量4.8万吨，同比增长7.6%。

为全面实现“奶业生产大县”奋斗目标，该县大力发展奶业生产，发挥奶业示范场（小区）的带动作用，辐射带动沿黄滩区绿色奶业养殖带，已建成生鲜乳收购站6个，奶牛养殖小区3个，较大规模奶牛养殖场10个。实施科技兴牧行动，推广高产奶牛生产配套技术、全株玉米青贮技术、标准化生产技术等畜牧科技实用养殖技术，为全县畜牧业发展提供全方位的优质服务。

四川： 广元市深入推进亿只土鸡工程实施

四川省广元市坚持实施“亿只土鸡工程”不动摇，努力实现一年一个新变化，三年上个新台阶，五年全面完成“亿只土鸡工程”各项目标任务。今年深入推进“亿只土鸡工程”实施：一是加快培育剑门关土鸡品种，为实施“亿只土鸡工程”提供可靠种源保障。二是大力发展土鸡标准化规模养殖，全年规范新建剑门关土鸡生态养殖小区20个，新增规模养殖户3000户，实现年出栏土鸡4500万只，产值力争突破30亿元。三是规范发展剑门关土鸡专合组织，加快建设广元剑门关土鸡专销市场的进程，建立剑门关土鸡标识使用和管理制度。四是强化土鸡科学饲养培训，大力推广《广元剑门关土鸡饲养技术规范》，组织剑门关土鸡标准化生产。

江苏：2011年工业饲料总产量突破800万吨

据统计，2011年江苏省工业饲料总产量已达823.83万吨，比上年增长19.81%，实现了跨越发展。全省累计饲料工业总产值343.73亿元，同比增长24.8%，实现营业收入319.5亿元，同比增长21.26%，产量和产值总量分别列全国第8和第6位。2011年饲料产业呈以下特点：总量增产超百万吨；大型企业和集团份额加大；产品结构顺应市场变化；质量水平稳步提高；产业体系更加健全；饲料产业出口额不断增加。

市 场

国家统计局：1月食品价格同比上涨10.5%

国家统计局网站2月9日公布了2012年1月居民消费价格变动情况。其中，食品价格同比上涨10.5%，影响居民消费价格总水平同比上涨约3.29个百分点。其中，粮食价格上涨6.1%，影响居民消费价格总水平上涨约0.17个百分点；肉禽及其制品价格上涨18.7%，影响居民消费价格总水平上涨约1.28个百分点（猪肉价格上涨25.0%，影响居民消费价格总水平上涨约0.75个百分点）；蛋价格下降2.0%，影响居民消费价格总水平下降约0.02个百分点；水产品价格上涨13.2%，影响居民消费价格总水平上涨约0.31个百分点；鲜菜价格上涨23.0%，影响居民消费价格总水平上涨约0.67个百分点；鲜果价格上涨2.3%，影响居民消费价格总水平上涨约0.05个百分点；油脂价格上涨6.1%，影响居民消费价格总水平上涨约0.07个百分点。

企 业

中粮增持蒙牛：二度出手有信心

如果说，2009年中粮入主蒙牛在某些人士看来只是一次“友情援手”的话，那今年1月中粮逆市增持蒙牛，或许可看做是中粮 “给力”的新开始。中粮的此番出手，表明了其作为蒙牛的第一大股东给予实际行动支持的积极态度，而双方开创的“国有资本+民营资本+战略合作”的乳业新型合作模式也在突发事件考验中变得更加牢固。

事实上，这已经是半年之内中粮对蒙牛的第二次出手增持。去年7月，中粮即斥资近36亿港元场外大手笔增持1.42亿股，持股比例由19.92%升至28.04%。而如今进一步增持至28.09%的持股率，也让这笔食品行业最大规模商业并购事件的后续故事更加惹人眼球。

事实上，双方的“联姻”自一开始就被广泛看好。中粮入主蒙牛后，从包括管理、购销等多渠道助力蒙牛快速发展。 此外，有消息称，中粮下一步或将参与到蒙牛的实际经营管理中，毋庸置疑，这对蒙牛来说是一个实现大跨步的契机。中粮丰富的产品加工、食品制造和品质监控领域的优势与经验，将进一步提升蒙牛产品品质和食品安全水平。业内人士认为，中粮集团一直致力于打造食品全产业链，蒙牛亦正加强建设乳业的全产业链管控体系，二者战略认识一致，中粮加重在蒙牛的角色，有利于双方的长足发展。

雀巢“母牛计划”援助津巴布韦奶业

目前，雀巢公司在津巴布韦开展的项目进展顺利，雀巢公司新进口的100头奶牛已送到加入该项目的奶农手中。

据报道，该项目是去年年底开始的，雀巢公司从南非进口200头奶牛分给当地的奶农。

这200头进口母牛是雀巢公司奶业复兴津巴布韦奶业计划中2000头牛的一部分。

雀巢公司的发言人Kumbirai Katsande 表示，“这个项目旨在提高小规模农户的生计，我们提供可持续的方式让他们谋生”。

据悉，津巴布韦1996年的牛奶产量是27万吨（2.6亿升），而目前的牛奶产量仅为5.2万吨/年（5000万升/年）。该国在奶业高峰期，曾有超过20万头奶牛，而目前的奶牛存栏不到4万头。

国 外

德国发生“抗生猪”丑闻：猪肉中含有耐药性细菌

自1月含超量抗生素残留物的“抗生鸡”事件发生后，德国食品领域近日又发生“抗生猪”丑闻。最新一项抽查结果表明，德国超市中四分之一的生鲜猪肉含有对多种对抗生素具有耐药性的细菌。

德国《明星》周刊主持的一项抽查结果显示，在全德5座大城市超市及折扣店购买的20份带包装鲜猪肉样品中，5份样品检出含有基因突变的大肠杆菌。这些细菌可产生超广谱β－内酰胺酶（ESBL），这种物质可使多种抗生素失效。

本次抽查共涉及柏林、汉堡、科隆、莱比锡、慕尼黑5个城市超市及折扣店中的20份猪肉排、肉馅以及肉块产品。其中，2份肉馅以及3份肉排产品中检测出产ESBL的细菌，每份受细菌污染的猪肉均来自不同生产商。

2011年阿根廷乳制品出口超过牛肉

据阿根廷《纪事者报》2月7日报道，阿根廷国家农产品质检总局（SENASA）年度报告显示，2011年，阿根廷的乳制品出口量首次超过牛肉，达到40.7万吨，其中以奶粉为主，而牛肉的出口量仅为26.25万吨。同时，乳制品出口创汇也超过了牛肉，二者分别为15.27亿美元和14.92亿美元。

美国或停止免除猪肉等自菲律宾进口商品的关税

据菲律宾《每日问询者报》1月30日报道，美国肉类协会正做准备，要求美农业部取消菲律宾享受的发展中国家部分出口美国产品免关税待遇。

美国肉类协会等称，菲农业部颁布的第22号政令提高了菲国内流通冻鲜肉的检验和储藏标准，而由于菲本土生产的猪肉多为“暖肉”（未经冷冻的），因此该政令为针对进口肉类的歧视性规则。美机构还称，菲曾于去年 11月对自美进口肉类无理由地停止发放许可证，后虽经交涉恢复，但发证程序耗时冗长，严重影响美国肉类对菲出口。

澳大利亚今年奶牛出口还将保持强劲

澳大利亚今年的奶牛出口还将保持强劲，因澳大利亚许多奶农想从小母牛的出口中获得更多利润。

据澳大利亚统计局数据，2011年澳大利亚出口64596头奶牛，出口额达1.39亿澳元；中国是其主要的出口市场，约占出口的65%。2010年出口77077头奶牛，出口额达1.51亿澳元。

Landmark全球牲畜出口公司总经理Graeme Turner说，许多奶农开始使用荷斯坦公牛的性控冻精以获得更多的母牛。一般，3个月龄的荷斯坦小母牛的出口市场价为1300澳元；而杂交母牛在1000澳元。

澳大利亚的荷斯坦小母牛一直受中国客户的青睐，从出口地区来看，维多利亚州的出口占据了整个国家出口的大部分，占83.7%；西澳大利亚占10.2%、南澳占3.4、塔斯马尼亚只有少量的出口，仅占0.3%。

Elders经理Rob French表示，荷斯坦品种仍是国际客户青睐的品种，但中国近来开始对娟姗牛感兴趣，而巴基斯坦则对杂交牛比较关注。